全过程造价管理模式在房建项目中的实践探究

吴晓铭

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四川建拓成建设工程有限公司

摘要：在建筑行业高质量发展与成本管控精细化的背景下，传统事后核算的造价管理模式已难以适配现代房建项目的建设需求。房建项目工序繁杂、建设周期长、资源投入量大，造价波动影响因素多，极易出现预算超支、资源浪费、结算纠纷等问题。全过程造价管理覆盖项目决策、设计、招投标、施工、竣工结算全周期，可实现造价动态管控、事前预判、事中调控、事后复盘，从根本上规避造价失控风险。本文结合房建项目建设特点，分析传统造价管理存在的短板，探究全过程造价管理模式在房建项目各阶段的实践应用路径，提出配套保障措施，旨在提升房建项目造价管控精细化水平，有效控制工程建设成本，提升项目经济效益与建设管理质量。

关键词：全过程造价管理；房建项目；工程建设；成本管控；造价实践

一、引言

随着建筑市场竞争日趋激烈，利润空间持续压缩，成本管控已成为房建项目工程管理的核心重点，直接决定项目盈利水平与企业市场竞争力。房建项目建设流程涵盖决策规划、图纸设计、招标采购、现场施工、竣工验收、竣工结算等多个环节，各阶段均存在独立的造价影响因素，任一环节管控疏漏都会造成整体造价失控。长期以来，多数建筑企业采用传统造价管理模式，侧重施工后期结算审核，忽视前期决策、设计阶段的前置管控，存在重施工、轻前期、重核算、轻管控的普遍问题，极易出现设计冗余、材料浪费、签证泛滥、预算超概算、结算超预算等问题。全过程造价管理以全周期动态管控为核心，打破碎片化管理弊端，实现各阶段造价联动管控，是现阶段房建项目降本增效、规范管理的核心手段，对推动房建工程管理标准化、精细化发展具有重要现实意义。

二、房建项目传统造价管理存在的问题

2.1 管控节点滞后，前置管控缺失

传统造价管理聚焦施工过程与竣工结算阶段，忽视决策与设计阶段的造价把控。大量实践表明，项目设计阶段决定70%以上的工程总造价，设计方案不合理、工艺选型冗余、材料配置超标，会形成先天性造价隐患。由于缺乏前期造价介入，设计人员仅侧重结构安全与使用功能，忽视成本适配性，导致后续施工出现大量设计变更，大幅增加工程建设成本。

2.2 造价管控碎片化，各环节衔接不足

传统管理模式下各建设阶段造价管控相互独立，决策、设计、招标、施工、结算缺乏联动机制。招投标阶段清单核算不精细、成本预估偏差大；施工阶段现场签证、变更管理混乱，随意增补施工内容；结算阶段资料缺失、计量不准，各环节数据不互通，导致造价管控脱节，极易出现重复计费、成本虚高、结算纠纷等问题。

2.3 动态管控不足，现场管控粗放

传统造价多为静态事后核算，缺乏施工全过程动态跟踪管控。房建施工过程材料价格波动、施工工艺调整、现场工况变化等因素都会影响工程造价，而管理人员缺乏实时造价监测意识，对材料损耗、工期延误、工序浪费等问题管控不严，无法及时调整造价方案，最终导致项目实际成本远超预算。

三、全过程造价管理模式在房建项目中的具体实践

3.1 决策与设计阶段：源头把控造价

决策阶段是造价管控的源头，需结合项目建设规模、建设标准、场地条件开展精准投资估算，依托市场行情、同类项目数据优化投资方案，杜绝盲目扩容、标准超标问题，保障投资估算的精准性与合理性。设计阶段推行限额设计制度，以投资估算为上限，约束结构设计、材料选型、工艺标准。造价人员提前介入设计过程，对不合理设计方案进行成本优化，在满足结构安全、使用功能、规范标准的前提下，简化冗余工艺、优选高性价比材料。同时开展设计方案经济比选，规避后期大规模设计变更，从源头锁定项目造价。

3.2 招投标阶段：精准核算，规范控价

招投标阶段是造价管控的关键衔接环节，直接决定合同成本与后期造价管控基准。造价人员需精准核算工程量清单，严格依据施工图纸、行业规范核对清单内容，杜绝漏项、错项、计量偏差。结合建材市场价格、人工单价、机械使用费行情，编制科学合理的招标控制价，杜绝控制价虚高或过低问题。同时规范招标文件与合同条款，明确变更签证、调价机制、计量规则、索赔条款，界定甲乙双方造价权责，从合同层面规避后期造价纠纷，为施工阶段造价管控提供依据。

3.3 施工阶段：动态跟踪，过程控制

施工阶段是造价波动最大、管控最繁琐的核心阶段，需落实动态化、精细化全过程管控。严格把控工程变更与现场签证，建立变更签证审核流程，对施工变更的必要性、经济性进行审核，杜绝随意变更、虚增工程量。强化材料造价管理，严格管控材料采购、进场验收、领用消耗流程，根据施工进度精准配比材料，减少材料损耗与积压，结合市场价格波动动态调整采购计划。同时按月开展进度造价核算，对比实际成本与预算偏差，及时分析超支原因，针对性优化施工方案、管控资源消耗，实现造价动态纠偏。

3.4 竣工结算阶段：精准审核，闭环管控

竣工结算阶段是造价管控的最终闭环，需依托全过程留存的施工资料开展精准审核。全面核对施工图纸、变更签证、隐蔽工程记录、合同文件、材料票据等全套资料，严格按照计量规则核算工程量，杜绝重复计量、虚增工程量、高套定额等问题。精准核对取费标准、材料调价、税金核算，确保结算数据真实准确。同时开展造价复盘分析，对比概算、预算、结算数据差异，总结造价管控漏洞与经验，为后续项目造价管理提供参考。

四、提升全过程造价管理实效的保障措施

为保障全过程造价管理落地见效，需完善配套管理体系。首先，关键在于建立全员参与、责任清晰的造价管控意识与文化。要彻底打破“造价工作仅由造价工程师或预算部门负责”的狭隘固有认知，通过培训和制度宣贯，明确项目决策层、设计、施工、采购、技术及现场管理等各岗位在成本控制中的具体职责与协作要求，推动形成从管理层到一线操作人员的全员成本管控合力，使节约成本、优化造价成为每个参与者的自觉行动。其次，搭建信息化造价管理平台，依托数字化技术实现工程量、成本数据、变更资料的实时留存与共享，提升造价核算精准度与管控效率。最后，建立造价考核机制，将成本管控成效与岗位绩效挂钩，规范各环节施工与造价行为，杜绝资源浪费、违规变更等问题，保障全过程造价管控落地见效。

五、结语

全过程造价管理模式突破了传统事后核算的管理弊端，实现了房建项目从决策、设计、招投标、施工到竣工结算的全周期、动态化、精细化造价管控，能够从源头规避造价失控风险，有效减少资源浪费、设计变更、结算纠纷等问题，精准控制项目建设成本。在房建项目建设中落实全过程造价管理，可显著提升项目成本管控精度，优化项目经济效益，规范工程建设管理流程。随着建筑行业精细化发展，全过程造价管理将成为房建项目核心管理模式，助力建筑企业提质降本增效，实现高质量可持续发展。

参考文献

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