农村生活垃圾就地分类处置模式优化实践研究

柯书尧

安徽省通源环境节能股份有限公司

摘要：随着乡村振兴战略持续推进，农村人居环境治理成为改善农村发展质量的重要内容。生活垃圾产生量不断增加，传统依靠集中收运和末端处理的方式面临运输成本高、资源利用率低、治理持续性不足等问题。就地分类处置模式能够结合农村空间分布特点，将垃圾分类、资源利用和生态治理相结合，是推动农村垃圾减量化、资源化和无害化的重要路径。本文围绕农村生活垃圾就地分类处置模式展开研究，分析当前农村垃圾治理存在的问题，从分类体系完善、资源化利用提升、运行机制优化和技术支撑强化等方面提出改进策略，以期为农村生活垃圾治理体系建设提供参考。

关键词：农村生活垃圾；就地分类；资源化利用；处置模式；乡村振兴

引言

农村生活垃圾治理是农村生态环境建设的重要组成部分，也是提升农村居民生活质量的重要基础。随着农村经济发展和居民消费方式变化，生活垃圾种类和产生数量不断增加，传统“户分类、村收集、乡转运、县处理”的治理方式虽然在一定程度上改善了农村环境状况，但由于农村地域广阔、人口分布分散、运输距离较长，完全依赖集中处理容易增加管理成本，部分地区仍存在垃圾分类意识不足、设施建设不完善、资源利用效率较低等问题。相关研究指出，农村生活垃圾治理需要结合农村实际条件，探索适宜当地发展的分类处理模式，推动垃圾源头减量和资源循环利用。

一、农村生活垃圾就地分类处置模式的发展现状与现实意义

（一）农村生活垃圾治理模式的发展现状

近年来，各地区不断加强农村生活垃圾治理体系建设，通过建设垃圾收集设施、完善保洁队伍、推进分类试点等方式改善农村环境面貌。传统垃圾治理模式主要依靠集中收集和统一运输处理，在人口密集地区具有较好的适用性，但农村地区村庄分布广、交通条件差异明显，长期采用集中转运方式容易产生较高运行成本。部分偏远地区由于运输距离较远，垃圾转运频率不足，容易出现临时堆放、露天焚烧等现象，影响农村生态环境。农村生活垃圾具有组成复杂、有机物比例较高等特点，其中厨余垃圾、秸秆残余、废弃农产品包装等占有一定比例，如果全部进入集中处理系统，不仅增加运输和处理压力，也造成可利用资源浪费。因此，推动垃圾源头分类和就地处理成为农村垃圾治理的重要方向。

（二）实施农村生活垃圾就地分类处置的重要价值

农村生活垃圾就地分类处置模式具有环境效益、经济效益和社会效益多重价值。从环境角度看，垃圾分类能够减少混合堆放造成的污染风险，降低垃圾填埋和焚烧压力，有助于保护农村土壤、水体和空气环境。从资源利用角度看，农村生活垃圾中包含大量可循环利用物质，通过分类收集和处理，可以实现废弃物向资源转化。例如，厨余垃圾经过处理后能够形成有机肥料，用于农业生产，提高农业生态循环水平。从治理角度看，就地分类减少了垃圾长距离运输需求，降低了基层垃圾治理成本，提高农村环境管理的可持续性。就地分类处置并不是简单减少垃圾外运，而是通过改变垃圾产生、分类、处理和利用全过程，实现农村环境治理方式转型。该模式符合绿色发展理念，对于推动美丽乡村建设和完善乡村治理体系具有积极作用。

（三）当前农村生活垃圾就地分类处置存在的问题

虽然农村生活垃圾就地分类处置模式取得了一定成效，但实际推广过程中仍面临一些困难。部分农村居民长期形成的生活习惯较难改变，对垃圾分类的重要性认识不足，分类投放行为缺乏主动性，导致分类效果受到影响。部分地区宣传方式较为单一，主要依靠集中宣传活动，缺少长期化、生活化引导，居民参与积极性不足。设施建设方面，一些村庄分类垃圾桶、资源回收点、有机垃圾处理设施配置不足，影响分类工作的正常开展。运行管理机制也存在不完善情况，部分地区前期建设投入较大，但后期维护资金和管理人员保障不足，导致设施利用效率下降。技术应用方面，农村垃圾处理仍以简单堆肥、人工分拣为主，智能化、标准化水平有待提高。由于不同地区经济条件、自然环境和人口结构存在差异，单一模式难以满足所有农村需求，需要根据地方特点进行优化调整。

二、农村生活垃圾就地分类处置模式优化的关键路径

（一）完善源头分类体系，提高垃圾分类准确性

农村生活垃圾就地分类处置模式能否有效运行，关键在于源头分类环节是否科学合理。农村居民是垃圾产生主体，也是垃圾分类实施的重要参与者，因此需要建立符合农村生活特点的分类体系。当前部分地区直接照搬城市生活垃圾“四分类”模式，由于农村居民文化水平、生活习惯和分类基础存在差异，容易增加操作难度，影响分类执行效果。农村生活垃圾组成具有明显地域特点，可根据当地垃圾产生结构，探索更加简洁易懂的分类方式。例如，将垃圾划分为可堆肥垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾，通过减少分类类别降低居民参与门槛，提高分类准确率。针对农村厨余垃圾比例较高的特点，应重点推动易腐垃圾单独分类，使其通过堆肥、厌氧发酵等方式转化为农业生产资源。研究表明，农村生活垃圾中厨余类等易腐垃圾占比较高，实施源头分类有利于提高后续资源化处理效率。 在分类推广过程中，应加强针对性宣传，将垃圾分类内容融入村规民约、村民会议和日常生活管理，使居民从“被要求分类”逐渐转变为“主动参与分类”。基层管理人员还需要定期开展入户指导，对分类错误情况进行纠正，通过持续教育提高居民分类意识。

（二）推进资源化利用，提高就地处置能力

农村生活垃圾就地分类处置的核心目标并非简单减少垃圾外运，而是通过分类实现资源循环利用。农村地区具有农业生产基础，部分生活垃圾经过处理后能够重新服务农业生产，形成“垃圾—资源—农业”的循环模式。对于厨余垃圾，可以建设小型堆肥设施，通过微生物分解转化为有机肥，用于农田、果园和庭院种植，减少化肥使用量。对于废纸、塑料、金属等可回收垃圾，应建立村级回收点，与再生资源企业合作，提高资源回收效率。对于无法资源化利用的垃圾，应进行规范收集和转运，避免随意倾倒造成环境污染。资源化利用设施建设需要结合农村实际情况，避免盲目追求高投入、大规模设备。部分农村人口规模较小，如果建设成本过高的处理设施，不仅增加财政压力，也可能出现设备闲置问题。因此，应根据村庄人口数量、垃圾产生量和经济条件选择适宜技术，例如小型堆肥池、生物处理设备等，实现经济性和环保性的统一。农村生活垃圾分类处理实践表明，不同地区需要根据自身条件选择治理模式，不能简单复制单一经验，而应形成符合地方特点的运行体系。

（三）建立长效管理机制，保障模式持续运行

农村生活垃圾就地分类处置模式具有长期性特点，需要稳定的管理体系作为保障。部分地区垃圾分类工作前期依靠政府投入和集中宣传能够取得一定效果，但随着时间推移，如果缺少持续管理，容易出现设施损坏、分类标准执行不到位等问题。因此，应建立政府引导、村级组织负责、村民参与的多主体治理机制。乡镇政府需要负责政策制定、资金支持和监督考核，村委会承担日常管理责任，村民积极参与垃圾分类和资源利用。可以通过设立垃圾分类管理员、环境监督员等岗位，加强日常巡查和问题反馈。

三、农村生活垃圾就地分类处置模式优化的实践策略

（一）加强数字技术应用，提高治理精准化水平

随着信息技术发展，数字化手段为农村生活垃圾治理提供了新的优化方向。传统垃圾管理方式主要依靠人工巡查和经验判断，存在信息反馈速度慢、管理效率不足等问题。通过数字平台建设，可以实现垃圾分类投放、收集运输、处理利用全过程监管。例如，在垃圾收集点安装信息化设备，记录垃圾投放情况，对分类准确率进行分析，为管理人员调整工作方案提供依据。数字技术还可以应用于垃圾运输路线优化，根据垃圾产生量和收集频率合理安排运输车辆，减少运输成本。对于农村地区而言，数字化建设不应追求复杂化，而应注重实用性，通过简单有效的信息管理工具提高基层治理效率。

（二）强化宣传教育，提高居民参与积极性

农村生活垃圾治理效果与居民参与程度密切相关。部分农村居民由于长期形成生活习惯，对垃圾分类认识不足，认为垃圾处理主要是政府和保洁人员的责任，缺少主动参与意识。因此，需要改变单纯宣传政策要求的方式，将垃圾分类教育与农村实际生活结合起来。基层组织可以通过村广播、宣传栏、短视频、入户指导等方式开展持续宣传，让居民了解垃圾分类带来的环境改善和资源利用价值。针对不同群体，可以采取差异化宣传方式，例如针对老年居民采用简单直观的图示说明，针对年轻居民利用网络平台开展互动宣传。

（三）推动区域协同发展，提升治理整体效果

农村生活垃圾治理涉及多个环节，仅依靠单个村庄力量难以实现长期高效运行。对于人口规模较小、经济基础较弱的村庄，可以探索区域联合治理模式，通过多个村庄共享处理设施、运输车辆和管理人员，降低治理成本。乡镇层面可以统筹规划垃圾处理资源，根据不同村庄特点制定分类处置方案。例如，农业资源丰富地区重点发展有机垃圾资源化利用，旅游发展地区加强游客产生垃圾管理，人口密集地区完善分类收运体系。

四、农村生活垃圾就地分类处置模式优化的保障措施

（一）完善政策支持体系，增强治理实施保障

农村生活垃圾就地分类处置模式的推广离不开政策体系的支持。由于农村垃圾治理具有公益性和长期性特点，单纯依靠市场力量难以保障稳定运行，需要政府发挥统筹协调作用。各级管理部门应结合农村发展实际，制定具有操作性的垃圾分类管理制度，明确垃圾分类标准、设施建设要求、运行维护责任以及监督评价机制，使农村生活垃圾治理工作有章可循。在政策制定过程中，应避免简单套用城市垃圾治理模式，而应充分考虑农村人口分布、经济水平、自然条件和农业生产特点，形成具有地方适应性的管理方案。

（二）加强人才队伍建设，提高基层治理能力

农村生活垃圾就地分类处置模式涉及分类指导、设施管理、资源利用等多个环节，对基层管理人员提出了更高要求。目前部分农村地区存在专业管理人员不足的问题，垃圾治理工作主要由村干部或普通保洁人员兼任，专业知识和管理经验相对有限，影响治理效果。因此，应加强基层人才队伍建设，培养具有环境治理意识和技术能力的工作人员。乡镇政府可以定期组织培训活动，对垃圾分类标准、处理技术、安全管理和设施维护等内容进行系统学习，提高基层人员业务能力。

五、结语

农村生活垃圾就地分类处置模式是推动农村环境治理转型的重要探索，对于改善农村人居环境、促进资源循环利用和推进乡村振兴具有积极意义。当前农村垃圾治理虽然取得了一定成效，但仍存在分类意识不足、设施建设不完善、运行机制不稳定等问题，需要结合农村实际情况进行系统优化。通过完善源头分类体系、提升资源化利用水平、强化数字技术应用、健全管理机制和加强政策保障，可以推动农村生活垃圾治理向减量化、资源化和规范化方向发展。未来，农村生活垃圾治理应更加注重因地制宜，根据不同区域的发展条件探索差异化模式，避免单一治理方案带来的适应性不足。

参考文献

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