碳中和目标下区域林草碳汇资源调查与管护规划路径
董丹丹 130623199205030922
保定茂森林业规划设计有限公司  

摘要：碳中和目标对区域林草资源管理提出了更高要求。林草生态系统既具有水源涵养、防风固沙、生物多样性保护等生态功能，也承担着重要的固碳增汇任务。开展区域林草碳汇资源调查，能够摸清森林、草地、湿地及土壤碳库状况，识别碳汇潜力与管护短板。文章围绕调查基础、评价体系、分区管护、规划实施和长效保障展开分析，提出以精准调查支撑科学规划、以动态管护提升碳汇能力的实践路径。

关键词：碳中和；林草碳汇；资源调查；管护规划；区域治理

引言  

在碳中和目标背景下，林草资源的碳汇功能逐渐成为生态治理和资源管理的重要内容。区域内森林、草地、湿地等生态系统类型不同，生长状况、碳储量和增汇潜力存在明显差异。若缺少系统调查，管护规划容易停留在面积统计和一般保护层面，难以支撑精准决策。因此，有必要通过资源调查、碳汇评价和分区管护，将生态保护、修复建设与碳汇提升统一起来。

一、明确区域林草碳汇资源调查的基础内容

区域林草碳汇资源调查的首要任务，是摸清林草资源数量、质量和空间分布，判断不同生态系统的固碳基础。森林调查应关注林地面积、林分类型、树种组成、龄组结构、郁闭度、蓄积量和健康状况，这些指标直接影响森林生物量积累和碳储量变化。草地调查应掌握草地类型、植被盖度、优势种组成、地上生物量、退化程度和利用强度，明确草地固碳能力及受扰动状况。湿地、灌丛、荒漠植被和生态修复地也应纳入调查范围，避免只重视乔木林而忽视其他生态系统的碳汇价值。

调查还应重视土壤碳库。草地、湿地和长期封育区域的土壤有机碳储量较为关键，若只统计地上植被，难以全面反映区域林草碳汇水平。实践中应结合遥感影像、地面样地、森林资源数据、草原监测资料和土壤检测结果，建立统一的空间数据库，将碳储量、碳密度、碳汇潜力和风险因素落实到具体图斑。这样不仅能够“算清有多少碳”，还能识别哪些资源需要重点保护，哪些地块适合修复提升，哪些区域存在碳汇下降风险。

二、构建科学适用的碳汇资源评价体系

碳汇资源评价应在调查基础上建立较完整的指标体系。评价内容包括资源规模、生态质量、碳储量水平、碳汇增长潜力和稳定性风险。资源规模反映林地、草地、湿地等生态系统面积和分布，是碳汇核算的基础；生态质量反映林分结构、植被盖度、物种组成、土壤状况和生态完整性，是判断碳汇持续能力的重要依据；碳储量体现现有碳库大小，碳汇增长潜力则反映未来通过保护、经营和修复可能增加的固碳空间。稳定性风险同样重要，火灾、病虫害、过度放牧、非法占用、干旱和外来物种入侵，都可能造成碳汇下降甚至碳释放。

评价方法应坚持定量分析与实地核查结合。遥感技术适合识别植被覆盖、地类变化和空间格局，样地调查能够获取树高、胸径、蓄积、生物量、草地产量和土壤指标，历史数据可以反映资源变化趋势。评价结果应转化为清晰的等级分区，如重点保护区、质量提升区、修复增汇区、风险防控区和适度利用区，使管理部门能够据此制定差异化措施。评价的目的不是追求复杂模型，而是让调查成果能够解释现实问题、支撑规划决策、指导管护行动。

三、以分区管护提升林草碳汇稳定性

林草碳汇提升并不等同于单纯扩大绿化面积，更重要的是保持生态系统稳定，提高资源质量。对现有高碳储量森林、天然草地、湿地和重要生态功能区，应优先保护，严格控制破坏性开发和不合理利用，减少碳库损失。对林分质量偏低、树种结构单一、郁闭度不足或病虫害风险较高的区域，可通过抚育间伐、补植改造、近自然经营和健康管理提升林分生长能力。对退化草地，应根据退化程度采取封育、休牧、轮牧、补播和草畜平衡管理，恢复植被盖度和土壤有机质积累能力。对湿地和河湖周边空间，应重视水文条件恢复和原生植被保护，避免因排水开垦或硬质化建设削弱固碳功能。

分区管护还需处理碳汇提升与生态安全的关系。部分区域虽有造林空间，但水分不足、土壤贫瘠，或本身属于草原、湿地生态系统，若盲目追求乔木覆盖，可能引发生态功能错位。因此，规划应坚持适地适树、适地适草、宜林则林、宜草则草、宜湿则湿。对放牧压力大、建设占用频繁和林火风险较高的区域，应将巡护范围、利用强度、风险预案和责任主体纳入管理清单，把碳汇目标落实到具体空间和具体措施。

四、完善碳汇管护规划的实施路径

碳汇管护规划应建立从调查建库到项目实施、监测评估和动态调整的流程。前期应整合林草资源调查、国土空间规划、生态保护红线、自然保护地、草原监测、湿地调查和生态修复工程资料，形成统一的林草碳汇资源底图。规划编制阶段，应依据评价结果明确不同区域的管护目标和建设任务，将保护、抚育、修复、利用控制和风险防控分类安排。项目实施阶段，应把碳汇提升要求融入造林绿化、森林质量提升、退化草原修复、湿地保护恢复和生态廊道建设中，避免生态工程与碳汇管理脱节。

规划实施还需要完善监测考核机制。区域林草碳汇变化具有长期性，不能只以当年造林面积、补播面积或工程完成量作为主要评价依据。应定期监测森林蓄积变化、草地植被恢复、湿地面积稳定性、土壤有机碳变化和灾害损失情况，并与规划目标进行对照。对成效明显的区域，应稳定管护措施和资金投入；对碳汇增长缓慢或退化反复的区域，应及时分析原因，调整技术路线和管理强度。基层管护力量也应纳入规划体系，通过网格化巡护、信息化上报和责任清单管理，提高问题发现与处置效率。

五、结论

碳中和目标下，区域林草碳汇资源调查与管护规划是提升生态系统固碳能力的重要基础。科学调查能够摸清森林、草地、湿地和土壤碳库状况，明确资源质量、碳汇潜力和风险短板；合理评价能够将复杂数据转化为分区管理依据；精准管护能够在保护现有碳库的同时提升长期增汇能力。今后应强化遥感监测、样地调查和土壤检测协同，完善碳汇资源数据库和动态更新机制，把碳汇目标纳入林草资源保护、生态修复和经营管理全过程。只有坚持因地制宜、分类施策和长期管护，才能推动区域林草资源由数量增长转向质量提升，为实现碳中和目标提供稳定可靠的生态支撑。

参考文献

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