国有林场森林资源管护困境及现代化管理模式探析

于海波

吉林市丰满区国有林总场

摘要：国有林场承担着森林资源保护、生态修复和维护生态安全的重要职责。随着生态文明建设不断推进，传统森林资源管护模式在管理机制、技术应用、人才保障等方面逐渐暴露出不足，难以完全适应现代林业发展需求。本文分析国有林场森林资源管护面临的主要困境，探讨数字化监管、精细化管理和多元化发展相结合的现代化管理模式，以期提升森林资源保护水平，推动国有林场实现可持续发展。

关键词：国有林场；森林资源；资源管护；现代化管理；智慧林业

引言

国有林场是我国森林资源保护体系的重要组成部分，在生态保护、碳汇提升和生物多样性维护方面发挥着重要作用。近年来，随着森林资源保护要求不断提高，国有林场管理目标已由传统资源利用逐渐转向生态保护与高质量发展。相关改革持续推动国有林场完善资源监管制度、创新管护方式，并加强现代技术应用。 但在实际运行过程中，部分林场仍面临管护力量不足、信息化水平不高、经营机制不完善等问题。因此，探索符合新时代要求的现代化管理模式，对于提升国有林场森林资源管护能力具有重要意义。

一、国有林场森林资源管护面临的主要困境

国有林场森林资源分布范围广、生态环境复杂，长期以来承担着森林保护、病虫害防治、防火管理等多项任务。然而，在实际管护过程中，传统管理方式仍占一定比例，部分林场依靠人工巡护和经验管理，对森林资源变化的动态掌握能力不足。尤其是在偏远山区，林区面积较大、道路条件有限，工作人员难以及时发现盗伐、火灾隐患和病虫害扩散等问题，影响资源保护效果。虽然部分林场已经开展信息化建设，但由于设备投入、数据共享和技术应用能力存在差异，智慧化管理水平仍有提升空间。

人员结构也是影响森林资源管护质量的重要因素。部分国有林场长期存在专业技术人员不足、人员年龄结构不合理等情况，传统护林经验较多，而掌握遥感监测、无人机巡查、数据分析等现代技术的人才相对缺乏。在森林资源管理任务不断增加的背景下，仅依靠传统人工方式难以满足精细化管护需求。此外，部分林场内部管理机制仍需进一步优化，资源保护责任、绩效评价和激励机制之间衔接不足，影响工作人员积极性。如何在保障生态功能的基础上提升管理效率，成为国有林场现代化发展的重要课题。

二、国有林场森林资源现代化管理模式构建

现代化管理模式应以提升资源保护能力为核心，将制度建设、技术应用和科学经营结合起来。首先，应完善森林资源管理制度，建立权责明确、监管有效的管理体系。国有林场应以森林经营方案为基础，明确不同区域森林资源保护目标和经营方向，加强林地保护、森林防火、有害生物防治等制度落实，实现资源管理规范化。相关改革也强调建立健全森林资源监管体系，通过完善产权制度、监督制度和考核制度，提高森林资源管理水平。

其次，应推动智慧林业建设，提高资源监测和风险预警能力。利用遥感技术、无人机巡查、地理信息系统以及物联网设备，可以实现森林资源动态监测，对森林覆盖变化、病虫害发生和火灾风险进行及时分析。例如，通过无人机定期巡护重点区域，可弥补人工巡查范围有限的问题；利用数字化平台整合监测数据，可为资源保护决策提供依据。现代技术应用不仅能够提高管护效率，也能够降低人员巡护压力，推动森林管理由被动处置向主动预防转变。

同时，国有林场还应加强精细化经营管理。在保护森林生态功能的基础上，根据不同区域资源特点开展森林抚育、低效林改造和生态修复，提高森林质量。通过分类管理方式，对不同类型森林采取差异化保护措施，实现资源保护与科学利用协调发展。

三、提升国有林场现代化管理水平的实施路径

推动国有林场管理现代化，需要加强基础设施建设和人才队伍培养。基础设施是森林资源管护的重要保障，林区道路、通信设施、监测设备和防火设施等建设水平直接影响管理效率。部分偏远林场由于交通和通信条件不足，导致信息传递不及时，影响突发事件处理能力。因此，应结合林场实际需求，逐步完善基础设施体系，为现代化管护提供支撑。

人才队伍建设是提升国有林场管理水平的重要基础。现代森林资源管理已经不再局限于传统巡护模式，而是需要融合生态保护、资源调查、信息技术和数据分析等专业能力。林场应加强现有工作人员培训，通过岗位技能提升、专业技术交流和实践学习等方式，提高队伍综合素质。同时，根据智慧林业建设需求，引进具备林业信息化、生态修复和资源监测能力的专业人才，优化人员结构，为数字化管护和科学决策提供人才支持。

此外，应建立更加科学的绩效评价机制。森林资源管护工作具有长期性和公益性，评价体系不能仅关注短期经济指标，而应综合考虑森林质量提升、生态保护效果、灾害防控能力等因素。通过明确责任目标，加强考核激励，可以调动工作人员参与资源保护的积极性，形成责任明确、运行高效的管理机制。

四、推动国有林场可持续发展的现代化管理方向

未来国有林场管理应进一步向数字化、生态化和综合化方向发展。数字化管理能够为森林资源保护提供更加精准的数据支持，通过建设智慧林场平台，将资源监测、灾害预警、巡护管理和经营决策结合起来，实现森林资源全过程监管。对于面积较大的国有林场，可利用“天空地”一体化监测体系，加强重点区域动态管理，提高森林防火和病虫害防治能力。

生态价值转化也是现代国有林场发展的重要方向。在严格保护森林资源的基础上，可以结合区域特点发展生态旅游、森林康养、自然教育等绿色产业，提高林场自身发展能力。但产业开发必须以生态保护为前提，避免因过度利用造成资源破坏。通过科学规划，将生态优势转化为发展优势，有助于增强国有林场持续运营能力。

同时，应进一步完善多元协同管理机制。森林资源保护不仅依靠林场自身力量，还需要政府部门、科研机构、社会组织共同参与。通过加强产学研合作，引入先进技术和管理经验，可以推动森林资源管护模式创新。现代化国有林场建设不仅要求提高资源保护水平，也要求形成管理体系完善、技术支撑有力、发展方向清晰的新型运行模式。

从长期来看，国有林场应坚持生态保护优先原则，以提高森林质量和增强生态功能为目标，结合数字技术和科学经营理念，构建更加高效的资源管护体系，为维护生态安全和促进绿色发展提供坚实保障。

五、结语

国有林场森林资源管护关系生态安全和可持续发展。面对传统管理方式不足、人才技术支撑有限等问题，需要通过制度完善、智慧化建设和人才培养推动管理模式创新。未来，应坚持生态保护与现代技术融合，提升森林资源监管能力，促进国有林场向管理科学化、技术智能化和发展可持续化方向转型。

参考文献

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