水利水电工程施工全过程质量监督管控体系构建探析

曲利群  220524198703290311

何丽君  220524199008162224

中青九洲建设集团（吉林）有限公司

摘要：水利水电工程具有建设周期长、施工环节多、技术要求高及外部环境复杂等特点，质量管理贯穿项目建设全过程。传统以事后检查为主的监管方式难以及时识别隐蔽工程、关键工序及材料设备中的质量风险。基于全过程管理理念，应围绕施工准备、现场实施、关键工序、验收评价等环节构建系统化监督管控体系，明确责任主体，完善技术标准，强化过程检查与数字化监测，实现质量问题早识别、早处置，为水利水电工程安全运行和建设效益提供可靠保障。

关键词：水利水电工程；全过程管理；质量监督；施工管控；质量体系

引言

水利水电工程直接关系区域防洪安全、水资源配置及能源供应，其施工质量不仅影响工程投资效益，也关系建成后的长期运行安全。由于工程涉及土石方开挖、混凝土浇筑、基础处理、设备安装等多个专业，各工序之间衔接紧密，一处质量缺陷可能对后续施工产生连续影响。当前部分项目仍存在责任边界不清、过程资料与现场脱节、关键工序监督不足等现象。因此，有必要从全过程角度完善质量监督机制，将风险预防、动态检查和闭环整改纳入统一管理体系。

一、健全施工前质量策划机制，夯实全过程管控基础

施工准备是水利水电工程质量管理前移的关键环节。部分质量问题并非单纯由现场操作引起，而与图纸审查不充分、技术交底不深入及材料把关不严密切相关。项目开工前，应结合工程规模、水文地质条件和施工特点编制质量管理方案，明确建设、设计、监理和施工等主体职责，将质量要求落实到岗位及具体工序。

施工图纸应组织专业会审，重点核查设计参数、现场条件及专业接口。对大坝基础、高边坡、地下洞室和防渗结构等风险部位，应提前进行技术论证，制定专项施工方案。技术交底也不能停留在签字确认层面，应确保管理人员和作业人员掌握施工工艺、验收标准及风险控制要求。

材料设备管理同样需要前置。水泥、钢筋、砂石骨料、防水材料及机电设备进场后，应核验质量证明资料，并按规定进行抽样检验，严禁不合格产品投入使用。通过图纸会审、技术交底和进场检验同步把关，可将质量隐患控制在实体施工之前，为后续全过程监督提供可靠基础。

二、强化施工过程动态监督，控制关键工序质量风险

施工阶段是水利水电工程实体质量形成的核心环节，作业面广、交叉施工频繁，仅依靠阶段性检查难以及时发现隐患。因此，应建立日常巡查、专项检查与关键工序旁站相结合的动态监督机制，使质量控制贯穿施工过程。

现场管理应依据施工组织设计和验收标准，对测量放样、基础开挖、钢筋安装、模板施工、混凝土浇筑及设备安装等环节实施检查。基础灌浆、防渗墙、坝体填筑和压力管道焊接等关键工序，应设置质量控制点，连续记录施工参数、作业条件和检测结果。上一道工序未达到要求时，不得进入后续施工，防止质量缺陷被隐蔽。

监督过程中还应加强现场检查与质量资料的对应，确保试验数据、检查记录和影像资料真实完整。发现质量偏差后，及时明确整改责任、完成期限及复检要求，并对产生原因进行分析。对于反复出现的问题，应从人员操作、技术方案、材料质量和管理制度等方面查找根源，有针对性地调整施工措施，使质量监督由事后处理逐步转向过程预防。

三、完善多主体协同监管机制，形成质量责任闭环

水利水电工程质量管理涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及检测机构等多个主体。若各方仅关注自身业务范围，容易出现信息传递迟缓、责任交叉甚至监管空档。全过程质量管控需要形成职责明确、信息共享、相互制约的协同机制，使质量责任能够追溯至具体环节和责任人员。

建设单位应发挥统筹作用，将质量目标纳入项目总体管理，对重大技术方案、关键节点和质量问题进行协调。施工单位承担工程实体质量的直接责任，应完善项目质量管理制度，落实班组自检、工序互检和专职质量检查。监理单位应保持监督工作的独立性，对关键工序实施旁站和平行检验，不能以资料审核代替现场检查。设计单位则应及时解决施工过程中出现的设计变更、地质条件变化及技术适配问题。

针对跨单位质量事项，可建立定期质量协调会议制度，集中研究现场缺陷、检测异常和技术争议。重大问题形成书面处理意见，明确整改措施、完成时限和复验标准。整改完成后由相关单位联合确认，形成“发现问题—确定责任—实施整改—复验销项”的闭环管理链条，避免质量隐患长期搁置或重复发生。

四、推进数字技术融入质量监管，提升全过程管控效能

水利水电工程施工信息量大，传统纸质记录和人工巡查在数据汇总、风险识别及信息共享方面存在一定局限。建设全过程质量监督体系，应合理运用数字化技术，将施工数据、检测成果和现场监督信息进行统一管理，提高质量监管的及时性和准确性。

项目可依托工程信息管理平台建立数字质量档案，对原材料进场、施工记录、试验检测、隐蔽工程验收以及质量整改等信息分类归集，并与具体施工部位建立对应关系。管理人员通过系统即可查询某一结构部位使用的材料批次、施工时间、检测数据和验收结果，提高质量责任追溯效率。对于混凝土温度、坝体沉降、边坡位移、渗流压力等重要参数，可采用自动化监测设备进行连续采集。当监测数据超过预警值时，系统及时提示相关人员开展现场核查，避免异常状态持续发展。

无人机、移动终端和视频监控也可作为现场检查的辅助工具。对于高边坡、大面积填筑区域以及人员不易到达的位置，无人机影像能够提高巡查覆盖范围；质量管理人员使用移动终端，可现场上传问题照片、位置和整改要求，减少信息传递环节。需要注意的是，数字化监管不能替代专业人员的技术判断。系统数据只有与现场检查、试验检测和工程经验相结合，才能形成可靠结论。

同时，应建立与数字监管相适应的数据审核制度，明确数据录入、修改和审批权限，避免因信息不完整或记录失真影响判断。通过数字平台实现质量信息实时汇集、风险动态预警、整改过程跟踪和历史数据追溯，可以推动质量监督由分散管理转向全过程协同，为工程建设质量提供更加稳定的技术支撑。

五、结语

水利水电工程质量形成于施工全过程，单纯依靠竣工验收难以实现对潜在风险的有效控制。构建全过程质量监督管控体系，应将管理重心前移，完善施工准备策划，加强关键工序动态监督，明确各参建主体责任，并运用数字技术提高信息共享和风险识别能力。同时建立问题整改、复检和追责机制，使质量管理形成完整闭环。只有将制度要求落实到材料、工序、人员和数据等具体环节，才能持续提升水利水电工程建设质量，保障工程长期安全稳定运行。

参考文献

• 罗江波.水利水电工程施工质量全过程控制分析[J].工程建设与设计,2019,(24):223-226.
• 王龙.水利水电工程施工质量控制中存在的问题与对策探讨[J].工程技术研究,2023,8(6):226-228.
• 刘照,牛红杰,孔聪.水利水电工程施工质量全过程控制分析[J].河南水利与南水北调,2019,48(1):55-56.

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