新时代自然资源系统思想政治工作的困境与优化路径

赵甜甜

张家口市自然资源和规划局宣化分局   075100

摘要：自然资源部门是统筹国土空间规划、耕地保护、生态修复、资源监管与民生服务的重要职能部门，是推进生态文明建设和经济社会高质量发展的关键力量。本文结合自然资源行业工作特点，系统分析新时代思想政治工作存在的突出困境，针对性提出优化改进路径，以期持续提升自然资源系统思政工作质量，锻造忠诚干净担当的专业化干部队伍。

关键词：自然资源系统；思想政治工作；工作困境；优化路径

1新时代自然资源系统思想政治工作现实困境

1.1思想认知存在偏差，思政业务融合不够深入

机构改革后，自然资源系统整合原国土、规划、林业、不动产登记等多项职能，业务链条更长、管理范围更广、监管责任更重。基层日常工作集中在用地审批、卫片核查、土地巡查、矿山监管、征地协调、信访化解等刚性任务上，工作时间紧、压力大、问责多，导致部分单位和干部形成了重业务、轻思想、重结果、轻过程的工作思维。多数干部普遍认为，只要业务指标完成、执法流程合规、考核数据达标即可，思想政治工作属于软性任务，可灵活安排、可简化落实。

在日常工作推进中，理论学习常常被业务工作挤占，思政活动流于形式，存在开会走过场、学习抄笔记、资料补台账等现象。部分领导干部缺乏系统思维，未能深刻认识自然资源各项业务工作背后蕴含的政治属性、民生属性和责任属性，在重大任务攻坚、矛盾纠纷调处、专项督查整改过程中，只强调工作结果，忽视思想动员、作风引导和情绪疏导，导致思政引领无法真正融入业务全过程，思政工作与中心工作脱节割裂，长期形成“两张皮”的突出问题，难以发挥思想引领、作风保障、聚力促干的实际作用。

1.2教育载体形式单一，行业针对性较为匮乏

当前自然资源系统思想政治教育模式仍较为传统固化，整体形式相对单调。日常思政开展多以集中开会、宣读文件、被动听讲、观看警示片、统一答题等灌输式方式为主，内容通用性强、行业特色弱、互动性不足，缺乏贴合自然资源岗位特点、工作场景、风险岗位的专题化、场景化教育内容。

自然资源行业具有外勤多、点位散、流动性强、现场任务重的显著特点，大量基层干部长期下沉乡镇、深入田间地头、往返项目现场开展巡查、勘测、核查、执法等工作，人员集中难度大、统一学习时间碎片化。传统固定时间、固定地点的集中学习模式难以适配基层工作实际，导致集中学习出勤率不稳定、学习质量参差不齐。线上学习多以打卡积分、完成任务为目标，干部被动参与、敷衍应付，学习不深入、理解不透彻。

同时，现有思政教育内容多为通用党建内容，缺少结合耕地保护、生态治理、违法占地查处、矿产资源监管、不动产便民服务等岗位特色的专题教育，缺少行业典型榜样、一线真实案例、岗位风险警示教育，导致思政教育感染力不强、代入感不足，难以真正触动思想、改进作风、规范行为。

1.3人文关怀机制薄弱，思想疏导体系存在缺位

自然资源基层岗位风险高、压力大、矛盾集中，是典型的高压履职行业。基层干部长期直面土地纠纷、征地矛盾、群众信访、执法冲突，既要严格依法监管、严守耕地红线，又要兼顾群众诉求、维护基层稳定，常常处于多重压力叠加的工作状态。同时，自然资源领域督查、巡察、审计、卫片问责常态化，干部履职容错空间小、追责风险高，极易产生紧张焦虑、畏难避责、消极懈怠等负面心态。

现阶段系统内部思想政治工作重教育、轻关怀、重管控、轻疏导的问题较为突出，常态化谈心谈话制度落实不扎实，多数谈话停留在工作询问层面，缺少对干部思想动态、心理压力、生活困难、职业困惑的深度了解。针对外勤人员、窗口人员、执法一线人员的专项心理疏导、压力调适、情绪化解机制尚未健全。

长期高强度、高压力、高风险的工作状态，缺少有效的人文关怀和心理支撑，导致部分基层干部出现工作热情减退、干事动力不足、职业倦怠明显等问题，个别人员甚至出现不愿担当、不敢担当、消极应付的工作状态，一定程度上影响队伍稳定性和整体战斗力。

2新时代自然资源系统思想政治工作优化路径

2.1转变思想工作理念，推动思政业务深度融合

新时代做好自然资源思想政治工作，首要任务是彻底扭转重业务轻思政的固化思维，牢固树立“党建引领业务、思想保障发展”的工作理念。各级干部要充分认识自然资源工作的政治属性、民生属性和责任属性，明确思想政治工作不是附加任务，而是推动业务高质量落地、防范履职风险、提升治理水平的根本保障。

严格落实“一岗双责”，构建业务工作与思政工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核的一体化工作机制。在国土空间规划、耕地保护专项行动、生态修复治理、执法专项整治、不动产便民服务等重点工作开展前同步做好思想动员，工作推进中同步抓好作风监督，工作收尾后同步开展总结教育。坚持以思想统一凝聚工作合力，以作风建设保障工作落实，彻底破除思政业务“两张皮”问题，实现思想建设与业务治理深度融合、相互赋能、协同提质。

2.2创新思政教育载体，构建行业特色教育体系

结合自然资源外勤多、人员分散、任务繁杂的行业特点，全面优化传统教育模式，构建“线下实景教育+线上灵活学习+岗位专题实训”的多元化思政教育体系。线下打破会议室单一学习模式，依托耕地保护现场、生态修复项目现场、执法整治一线开展实景思政课堂，用身边事教育身边人，增强教育真实感、代入感、感染力。

深挖自然资源系统先进典型、岗位标兵、优秀干部事迹，发挥榜样示范引领作用；整理行业违纪案例、执法风险案例、履职问责案例，常态化开展警示教育，筑牢干部纪律底线、规矩红线。线上摒弃机械打卡、积分应付的学习模式，推送碎片化、精准化、岗位化学习内容，利用工作间隙开展常态化学习，提升学习灵活性与实效性。

围绕耕地安全、生态保护、依法行政、便民服务、廉洁自律等行业重点，定制专属思政教育内容，让思政教育贴合岗位、贴合实际、贴合风险，全面提升思政教育针对性与实效性。

2.3健全人文关怀体系，强化常态化思想疏导

坚持严管与厚爱结合、约束与激励并重，构建全覆盖、常态化、精细化的人文关怀与思想疏导机制。建立分级分层谈心谈话制度，做到重大任务前必谈、岗位变动时必谈、出现失误挫折必谈、情绪波动低落必谈、家庭重大变故必谈，动态掌握干部思想变化、工作压力与实际困难。

针对一线执法、窗口服务、长期外勤等高压力岗位，常态化开展心理健康辅导、压力疏导、情绪调适活动，帮助干部缓解履职压力、化解焦虑心态、克服畏难情绪。合理优化外勤排班、一线值守、窗口轮班制度，保障基层干部正常休息权益，切实减轻基层不必要负担。

主动倾听干部诉求、积极回应岗位关切、大力表彰一线实绩，持续增强干部队伍的职业认同感、归属感和幸福感，有效化解职业倦怠，激发队伍干事创业内生动力。

3结论

新时代自然资源治理改革不断深化，行业履职标准更高、治理任务更重、岗位风险更大，对思想政治工作提出了全新的时代要求。唯有持续更新工作理念、推动思政业务深度融合、创新行业特色教育载体、健全人文关怀疏导机制、完善科学规范考核体系，才能不断夯实干部队伍思想根基、锤炼优良工作作风、激发干事创业活力，全面提升自然资源系统思想政治工作质量，为新时代耕地保护、生态治理、空间规划、资源保障等各项事业高质量发展提供坚强有力的思想保障、作风保障和队伍保障。

参考文献

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