高质量发展背景下自然资源系统思想政治工作长效机制探索

赵甜甜

张家口市自然资源和规划局宣化分局   075100

摘要：随着我国生态文明建设进入高质量发展新阶段，自然资源治理工作向着法治化、精细化、系统化方向深度转型。自然资源系统承担耕地保护、空间规划、生态修复、资源监管、便民服务等关键职能，干部队伍思想建设水平直接决定行业治理效能。思想政治工作是凝聚队伍合力、防范履职风险、夯实基层治理的基础性工程。为适配高质量发展总体要求，摒弃短期化、碎片化、形式化的思政工作模式，本文系统梳理自然资源思想政治工作必须坚守的核心原则，从教育、融合、关怀、制度四个维度构建长效工作机制实施策略，旨在形成常态化运行、规范化开展、常态化见效的思政工作新格局，为自然资源事业高质量发展提供坚强思想保障与组织保障。

关键词：高质量发展；自然资源系统；思想政治工作；长效机制

引言

新时代以来，我国生态文明建设迈入高质量发展新阶段，自然资源治理体系与治理能力现代化建设持续推进。自然资源系统承担着守护耕地红线、优化空间布局、修复生态环境、保障发展用地、规范行政执法的重要职能，事关国家生态安全、粮食安全与经济社会发展大局。随着行业改革不断深化，基层履职环境更加复杂、工作标准持续提升、岗位责任更加压实，干部队伍思想动态、工作作风、担当能力直接影响自然资源治理成效。思想政治工作是新时代干部队伍建设的生命线，是凝聚人心、汇聚力量、防范风险、推动落实的根本保障。基于高质量发展视角，明确思政工作基本原则、构建科学长效工作机制，能够持续提升队伍凝聚力与战斗力，实现思想建设与业务工作同向发力、协同提质，为自然资源事业持续健康发展提供坚实保障。

1高质量发展背景下自然资源思想政治工作核心原则

1.1 坚持政治引领，坚守固本铸魂原则

高质量发展首要要求是政治过硬、方向正确。自然资源工作关乎国家粮食安全、生态安全、国土空间安全，具有极强的政治性、政策性和公益性。开展新时代思想政治工作，必须始终把政治建设摆在首位，坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。始终贯彻生态文明建设总体部署，确保所有业务工作、队伍建设、治理行动始终沿着正确政治方向推进。通过常态化政治学习、常态化党性淬炼、常态化政治对标，不断夯实干部队伍政治忠诚、政治定力、政治担当，为自然资源事业高质量发展筑牢思想根基。

1.2 坚持服务大局，恪守赋能发展原则

思想政治工作绝非独立于业务之外的软性工作，而是服务中心工作、助推行业高质量发展的重要抓手。自然资源系统思政工作必须紧扣国土空间治理、耕地红线守护、生态环境修复、资源要素保障、优化营商环境等中心大局展开。立足岗位职能设置思想教育内容，围绕重点任务开展思想动员，依托难点工作强化思想淬炼，让思政工作紧跟发展节奏、贴合岗位实际、服务治理需求。通过思想引领提振队伍精气神，破解履职懈怠、作风松散、动力不足等隐性问题，实现思想建设与行业发展同频共振、同向发力。

1.3 坚持以人为本，遵循凝心聚力原则

高质量发展离不开高素质、稳心态、强担当的干部队伍。自然资源基层岗位点多线长面广，外勤巡查、执法监管、信访调解、窗口服务任务繁重，干部长期面临高压履职环境。思政工作开展必须坚守以人为本原则，尊重干部成长规律、关注干部思想动态、体恤基层工作艰辛。既要严格开展思想教育、纪律约束、作风整治，也要落实人文关怀、心理疏导、正向激励，做到严管与厚爱结合、约束与激励并重，不断增强队伍归属感、认同感、荣誉感，持续凝聚干事创业合力。

1.4 坚持守正创新，立足提质增效原则

新时代治理模式、工作场景、干部结构不断更新，传统单一、固化陈旧的思政模式难以适配高质量发展要求。自然资源思想政治工作必须坚持守正与创新并举的原则。守正即坚守党建根本方向、坚守思政工作政治属性、坚守立德树人、育人育才根本任务；创新即创新教育形式、创新载体渠道、创新管理方式、创新评价体系。通过守正夯实根基、通过创新激发活力，推动思政工作从 “完成任务式” 向 “提质增效式” 转变，全面提升新时代思政工作科学化、规范化、现代化水平。

2高质量发展背景下自然资源思政工作长效机制构建策略

2.1 构建常态化理论教育机制，夯实高质量思想根基

立足高质量发展长效建设需求，建立系统化、常态化、制度化的理论学习体系。打破阶段性学习、突击式学习的旧模式，构建年度有计划、季度有主题、月度有学习、每周有常态的学习制度。结合自然资源行业特性，定制专业化学习内容，将生态文明思想、国土治理政策、耕地保护法规、行政执法纪律、党风廉政建设内容纳入常态化学习。适配基层外勤多、人员分散的工作特点，推行线下研学 + 线上自学 + 现场教学的多元化学习模式，杜绝形式化打卡学习，推动理论学习入脑入心，持续提升干部队伍政治素养与专业素养。

2.2 构建全方位业思融合机制，激活高质量发展动能

建立思想政治工作与自然资源业务深度融合的长效运行机制，彻底杜绝思政与业务 “两张皮” 问题。全面落实一岗双责制度，实现业务工作与思政工作同部署、同推进、同督查、同考核。在国土空间规划编制、土地综合整治、矿山生态修复、卫片执法检查、不动产登记服务等重点工作中，同步植入思想引领、作风监督、纪律教育、担当教育。以思想建设推动业务提质，以业务实践检验思政成效，把政治判断力、政治领悟力、政治执行力转化为攻坚克难、履职尽责、服务群众的实际能力，以深度融合机制助推行业高质量治理。

2.3 构建精细化人文关怀机制，筑牢高质量队伍保障

健全常态化、全覆盖、精细化的人文关怀与思想疏导长效机制，适配高质量发展下队伍稳定建设需求。建立分层分类谈心谈话制度，对一线执法人员、基层窗口人员、长期外勤人员、重点岗位人员实行常态化思想摸排，及时掌握干部思想波动、工作压力、生活困难。常态化开展心理健康辅导、压力疏导、作风关怀活动，缓解基层履职高压风险。完善岗位保障、轮休制度、激励机制，多渠道正向肯定干部工作付出，化解职业倦怠、消极心态、畏难情绪，持续稳定干部队伍结构，打造作风优良、心态积极、敢于担当的自然资源队伍。

2.4 构建科学化考核监管机制，健全高质量制度体系

建立可量化、可监督、可追溯、可运用的思政工作长效考核机制，补齐传统考核虚化、弱化、形式化短板。优化绩效考核指标，提高思想政治工作、作风建设、队伍建设在年度考核中的权重，构建定性评价与定量评分相结合的综合评价体系。改变单一台账检查模式，将日常作风表现、群众评价、履职成效、廉洁表现、团队风貌全部纳入考核范围。强化考核结果运用，将思政考核成绩与评优评先、岗位调整、干部培养、晋升推荐深度挂钩，形成正向激励、反向约束的闭环管理机制，以制度化保障思政工作长期有效落地。

3结论

高质量发展背景下自然资源治理模式的转型升级，对行业思想政治工作提出了更高、更细、更实的建设要求。自然资源系统思想政治工作长效建设，必须坚守政治引领、服务大局、以人为本、守正创新四大核心原则，以此为根本遵循搭建工作框架。通过建立常态化理论教育机制、全方位业思融合机制、精细化人文关怀机制、科学化考核监管机制，能够系统破解思政工作碎片化、短期化、形式化问题，构建适配新时代自然资源高质量发展的长效思政工作体系。持续强化思想引领、夯实队伍根基、赋能业务治理，可为国土空间治理现代化、生态文明高质量建设提供持久、稳定、坚实的思想保障与人才保障。

参考文献

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