农村公路建设项目质量管控难点及改进措施研究

赵发忠

身份证：632126198809111237

摘要：农村公路是乡村振兴战略落地实施的基础性、保障性民生工程，是打通城乡物资流通、村民出行、产业发展的关键交通载体。近年来，我国农村公路建设规模持续扩大，路网覆盖密度不断提升，极大改善了农村地区交通通行条件，但受建设条件、资金投入、施工管理、监管体系、人员素养等多重因素制约，多数农村公路项目存在施工标准偏低、质量通病多发、使用寿命短、后期病害突出等质量问题。相较于城市干线公路，农村公路具有项目分散、单点体量小、建设地形复杂、施工条件简陋、管控力量薄弱等特点，质量管控难度显著更高。

关键词：农村公路；公路建设；质量管控；施工工艺；工程病害；质量改进

1 引言

在乡村振兴全面推进、城乡融合持续深化的政策背景下，农村公路作为农村基础设施的核心组成部分，承载着村民日常出行、农产品外运、乡村产业发展、乡村文旅建设的重要功能，是保障农村经济稳定发展、提升村民生活品质的基础性工程。国家持续加大农村公路建设投入，各地不断推进通村路、产业路、便民路新建与提质改造工程，农村路网基本实现“村村通、组组通”的建设目标。但从实际建设与运维效果来看，大量农村公路项目存在重建设、轻质量、重进度、轻管控的问题，部分道路通车短期内即出现路基沉降、路面开裂、坑槽破损、渗水翻浆、边坡坍塌等质量病害，不仅影响通行安全与出行体验，还大幅增加后期养护成本，造成资源浪费，制约乡村交通高质量发展。

2 农村公路建设质量管控总体现状

现阶段我国农村公路建设逐步走向规范化、标准化，各地交通主管部门相继出台农村公路施工建设标准与质量管理细则，整体建设水平稳步提升。但基层建设实操中，质量管控短板依然较为突出，整体呈现“建设速度快、标准落实弱、质量隐患多、运维压力大”的现状。从建设特点来看，农村公路多为乡村支路、产业道路，线路长、点位散、单段工程量小，多分布在山地、丘陵、田间地头，地形起伏大、地质条件复杂、施工场地狭窄，大型施工设备难以进场，多依赖小型机械配合人工施工，施工标准化程度低。

3 农村公路建设项目质量管控核心难点

3.1 前期设计适配性不足，源头质量存在短板

设计是工程质量的源头，当前农村公路项目普遍存在设计精细化不足、贴合度不够的问题。多数农村公路项目体量小、造价低，设计投入力度薄弱，设计人员多采用通用化、模板化设计方案，未结合项目现场地形地貌、地质条件、水文环境、通行荷载、产业运输需求开展针对性专项设计。部分山区、田间路段存在软弱地基、低洼积水、边坡土质松散等问题，但设计阶段未做好地质勘察与风险预判，未针对性优化路基加固、排水系统、边坡防护设计。同时，部分道路设计线形不合理、坡度把控不规范、排水断面不足，施工完成后极易出现积水冲刷、路基掏空、边坡坍塌等病害，从源头埋下质量隐患，后期整改难度大、养护成本高。

3.2 原材料管控松散，基础质量难以保障

原材料质量是决定公路工程实体质量的核心基础，也是农村公路质量管控的薄弱环节。农村公路项目施工点位分散、用料量小，难以实现集中采购、统一送检，原材料管控规范性严重不足。一是材料进场检验流于形式，水泥、砂石、沥青、混合料等核心建材未严格执行进场复试、抽样检测制度，部分砂石骨料含泥量超标、粒径不达标、强度不足，水泥标号不符、受潮变质，劣质材料直接投入施工。二是材料存放管理不规范，施工现场无标准化料场，砂石随意堆放、未做防尘防雨防护，水泥露天存放受潮结块，混合料配比随意调整，导致路面强度不稳定、密实度不足。三是小型辅材质量管控缺失，垫层、防护、排水配套材料质量参差不齐，间接影响道路整体稳定性与耐久性，是路面早期破损的重要诱因。

4 农村公路建设质量改进优化措施

4.1 优化前期设计，筑牢源头质量根基

坚持源头管控、设计先行，彻底扭转通用化、模板化设计弊端，全面提升农村公路设计适配性与科学性。项目设计前，组织专业技术人员开展全方位现场踏勘与地质勘察，精准摸排场地地形、地质土质、水文条件、通行荷载、产业运输需求，结合现场实际开展针对性专项设计，杜绝照搬通用图纸。针对软弱地基、低洼路段、边坡松散路段，优化路基加固、换填处理、排水系统、边坡防护专项设计，提前规避地质隐患。结合农村道路通行特点，合理优化道路线形、路面坡度、排水断面，完善涵洞、边沟、排水沟等配套设施，提升道路排水、抗冲刷、抗沉降能力。同时，建立图纸会审与设计优化机制，基层管理、施工、监理多方联合审图，及时修正设计漏洞与不合理节点，确保设计方案合规、合理、贴合现场施工实际，从源头规避质量隐患。

4.2 严格原材料管控，夯实工程基础质量

建立农村公路原材料全流程管控体系，实现材料进场、存放、使用全环节标准化管控，从源头保障工程实体质量。一是规范材料采购准入，优先选择资质齐全、口碑良好、资质合规的供应商，明确各类建材技术标准，杜绝劣质、非标材料进场。二是严格进场检验制度，所有主材进场必须核查合格证、检测报告，同步开展现场抽样复试，重点检测砂石含泥量、粒径强度，水泥标号、安定性，沥青性能指标，复试合格后方可投入使用，不合格材料一律清场退场。三是规范现场存放管理，搭建标准化临时料场，做好砂石骨料分类堆放、防雨防尘防护，水泥密封防潮存放，避免材料变质、受潮、污染。四是严控混合料配比，严格按照实验室标准配比搅拌混凝土、沥青混合料，结合现场温湿度、骨料含水率动态微调，保障混合料性能稳定，杜绝随意配比、违规搅拌问题。

4.3 规范施工工艺，根治高频质量通病

针对农村公路施工工艺粗放、质量通病多发问题，全面推行标准化、精细化施工管理，规范各工序施工工艺标准。路基施工阶段，彻底清理基底杂草、软弱土层、松散土体，对不良地基开展换填、压实加固处理，严格执行分层摊铺、分层碾压、分层验收制度，严控路基压实度、平整度、厚度，杜绝路基沉降变形。路面施工阶段，规范摊铺、振捣、碾压、收面全流程工艺，把控路面厚度、平整度、密实度，避免路面起砂、坑槽、开裂、断板问题。强化隐蔽工程与配套工序管控，排水工程、边坡防护、接缝处理、路基回填等关键工序严格按照规范施工，确保排水通畅、边坡稳固、接缝密实。同时，严格落实道路养护制度，混凝土路面完工后及时覆盖保湿养护，合理把控养护周期，避免温差、干燥引发收缩开裂，全方位根治农村公路高频质量通病。

5 结论

农村公路是乡村振兴的基础性民生工程，其建设质量直接关系农村交通通行安全、产业经济发展与村民生活品质。当前农村公路建设受设计适配性不足、原材料管控松散、施工工艺粗放、监管体系不完善、队伍素养偏低、资金投入有限等多重因素影响，质量管控难点突出，质量病害频发，严重制约农村交通基础设施高质量发展。本文通过系统梳理农村公路建设质量管控现状与核心难点，针对性提出优化前期设计、严控原材料质量、规范施工工艺、完善监管体系、强化队伍建设、优化资金配置的全方位改进措施，构建起从源头、过程到收尾、从建设到养护的全流程质量管控体系。通过落实各项提质措施，可有效解决农村公路建设质量通病，提升道路施工标准化、精细化水平，延长道路使用寿命，保障农村公路安全、稳定、长效运行，为乡村振兴战略落地、城乡交通一体化发展提供坚实的基础设施保障。未来仍需持续优化基层公路工程管控机制，不断细化施工标准，强化数字化、精细化管控手段，持续提升农村公路建设品质与长效运维水平。

参考文献

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