道路交通运输安全风险识别及管控对策研究

陈龙龙

身份证号：370283198809308117

摘要：道路交通运输是综合交通运输体系的核心组成部分，其安全稳定运行直接关系到社会公共安全、群众生命财产安全与区域经济有序发展。当前我国道路运输路网规模持续扩大、机动车保有量逐年递增、客货运输流量持续攀升，道路交通运输环境日趋复杂，各类安全风险呈现多元化、隐蔽化、常态化特征。为有效降低道路交通事故发生率，提升道路交通运输安全管控水平，本文结合道路交通运输运行实际，系统梳理道路运输各类安全风险类型，精准识别风险成因与隐患特点，剖析现阶段安全管控工作存在的短板问题，针对性提出科学、可行、落地性强的风险管控对策，可为道路交通运输安全管理、隐患治理、风险防控工作提供理论支撑与实践参考。

关键词：道路交通运输；安全风险；风险识别；隐患治理；管控对策

一、引言

随着我国城镇化建设与交通基础设施建设持续提速，城乡道路路网不断完善，机动车驾驶员数量、客货运车辆保有量持续增长，道路交通运输已然成为社会生产、群众出行最基础、最广泛的运输方式。但在运输规模持续扩张的同时，道路交通安全形势依旧严峻，超速行驶、疲劳驾驶、车辆带病运行、道路设施缺陷、恶劣天气影响等各类风险交织叠加，重特大交通事故偶有发生，不仅造成严重的人员伤亡与经济损失，也极大影响道路交通行业安全、有序、高质量发展。

道路交通运输安全管理的核心在于事前风险识别与全过程动态管控，传统事后处置、被动整改的管理模式已无法适配现代化道路运输安全治理需求。只有精准识别道路运输全流程、全要素安全风险，厘清各类风险的产生机理与演变规律，构建系统化、常态化、闭环化的风险管控体系，才能从源头遏制事故发生，全面提升道路交通运输安全治理能力。基于此，本文立足道路交通运输安全管理现状，开展安全风险识别分析，探究现存管控短板，提出针对性优化对策，助力道路交通运输安全、稳定、高效运行。

二、道路交通运输安全风险分类与识别分析

道路交通运输安全风险具有系统性、复杂性、关联性特点，涵盖人员、车辆、道路环境、管理机制四大核心维度，各类风险相互叠加、相互影响，共同决定道路运输安全态势，具体风险识别如下。

车辆因素风险是道路运输安全的基础隐患，车辆技术状况直接决定行驶安全性。现阶段部分运输企业车辆运维管理不完善，未严格落实定期检测、强制维护、按期报废制度，部分营运车辆长期高负荷运行，出现制动系统老化、刹车失灵、轮胎磨损超标、灯光故障、转向系统松动等设备隐患。尤其是部分货运车辆带病上路、非法改装、私自改型，改变车辆原有荷载参数与安全性能，大幅提升车辆行驶失控、制动失效风险。同时，车辆动态监控设备故障、定位失效、报警失灵，无法实时监控车辆运行状态，导致车辆违规行驶、异常运行无法及时干预，形成持续性安全隐患。

道路与环境因素风险属于客观常态化风险，具有不可控性与突发性。部分山区道路、临水临崖道路、陡坡急弯路段防护设施薄弱、警示标识缺失、视线遮挡严重，先天通行条件较差，极易引发单方事故。部分城乡结合部道路、乡村道路路面破损、路基沉降、标志标线模糊缺失，道路通行安全性大幅下降。同时，雨雪雾、强风、结冰等恶劣天气会降低路面摩擦系数、影响驾驶员视线，导致车辆制动距离延长、操控难度增大。此外，高峰时段车流、人流密集，路口通行秩序混乱、非机动车随意穿行，道路交通冲突风险大幅提升，极易引发剐蹭、碰撞等交通事故。

三、道路交通运输安全管控现存主要问题

结合当前道路交通运输安全管理工作实际，依托风险识别结果，现阶段安全管控工作仍存在诸多短板，制约安全治理效能提升。首先，风险识别精准度不足，管控存在滞后性。目前多数安全管理工作侧重显性隐患排查，对隐蔽性、动态性、关联性风险识别不足，无法预判风险演变趋势，管控工作多以事后整改为主，事前预防、事中干预能力薄弱。

其次，隐患治理闭环机制不完善。部分安全隐患排查后仅做表面整改，未深入剖析风险根源，未建立台账管理、动态跟踪、复核销号机制，同类隐患反复出现、屡查屡犯，隐患治理不彻底、不长效。同时，针对人员违规、车辆隐患、道路缺陷等不同类型风险，缺乏差异化、精准化管控措施，管控手段同质化严重，治理效果有限。

最后，智能化管控水平偏低、安全宣教力度不足。传统安全管理多依赖人工巡查、现场监管，信息化、智能化监测手段应用不足，对车辆动态运行、驾驶员违规操作、道路实时风险的动态监管覆盖不全。同时，常态化安全教育缺失，驾驶员安全意识淡薄、违规驾驶惯性难以根除，管理人员风险管控专业能力不足，整体安全治理队伍素养有待提升。

四、提升道路交通运输安全管控水平的优化对策

针对识别出的各类安全风险与管控短板，结合道路交通运输安全治理需求，从风险预防、精准管控、隐患闭环、智能赋能、队伍建设五个方面，构建全方位、常态化、长效化的安全管控体系。

强化人员安全管控，筑牢源头安全防线。严格落实驾驶员准入管理制度，严把驾驶员资质审核关口，杜绝无证驾驶、资质不符、失信人员从事营运运输工作。建立驾驶员常态化安全教育机制，针对性开展违规驾驶危害、恶劣天气行车技巧、突发事故应急处置等专项培训，摒弃传统灌输式宣教模式，结合典型事故案例开展警示教育，切实提升驾驶员安全意识与实操能力。同时，加大路面巡查与动态监管力度，严查超速、超载、疲劳驾驶、分心驾驶等违法行为，建立驾驶员信用考核机制，将违规行为与从业资质挂钩，倒逼规范驾驶行为。

规范车辆运维管理，消除设备安全隐患。完善营运车辆全生命周期管理制度，严格落实车辆定期检测、日常维护、按期报废制度，建立车辆技术档案，详细记录检修、保养、故障处置信息，实现车辆状态可追溯。定期对车辆制动、转向、轮胎、灯光、监控设备等关键部位进行专项排查，及时整改设备故障，严禁带病车辆、改装车辆上路运行。全面规范车辆动态监控系统，确保监控设备正常运行、数据实时上传，安排专人24小时值守监控，对车辆异常行驶、违规操作及时预警、干预、制止，实现车辆运行动态管控。

完善闭环管控体系，提升精细化治理水平。构建事前风险预判、事中动态管控、事后闭环整改的全流程安全管理体系，建立风险分级管控、隐患清单治理机制，对排查出的安全隐患分类定级、明确责任、限时整改、复核销号，杜绝隐患遗漏、虚假整改。健全部门协同监管机制，打通交通、公安、应急管理部门数据壁垒，实现隐患信息、违规记录、事故数据共享，强化联合执法、联合排查、联合处置，消除监管盲区。完善企业安全管理制度，压实运输企业主体责任，将安全管控、隐患治理、教育培训纳入日常考核，推动安全管理常态化、标准化、规范化。

五、结语

道路交通运输安全风险来源复杂、覆盖范围广泛，人员、车辆、道路环境、管理体系四大维度风险相互交织，是引发道路交通事故的核心诱因。做好道路交通安全风险识别与管控工作，是降低事故发生率、保障群众出行安全、推动交通运输行业高质量发展的关键举措。本文通过系统梳理各类道路运输安全风险，剖析当前安全管控工作存在的精准度不足、闭环不严、智能化水平偏低等问题，针对性提出人员管控、车辆运维、道路优化、体系完善、智能赋能的全方位管控对策。在后续安全管理工作中，需持续坚持风险前置预防、隐患闭环治理、精准科学管控的工作思路，不断优化安全管理体系、创新管控手段、强化源头治理，全面提升道路交通运输安全防控能力，为道路交通运输安全、稳定、有序运行提供坚实保障。

参考文献

• 张宏英,李新华,上维超,等.危险品道路运输过程交通安全关键风险管控研究[J].现代职业安全,2025,(9):80-82.
• 郗许岗.危险货物道路运输车辆交通安全风险及其防控[J].汽车知识,2026,26(5):254-256.
• 胡伟涛.道路运输风险评估中的数据缺失处理与风险因素耦合研究[D].桂林电子科技大学,2024.

...