建筑施工领域安全工程管理的痛点与优化路径

向群才

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摘要：建筑施工行业具有作业场景复杂、露天高空作业多、工序交叉频繁、人员流动性大等典型特征，是安全生产风险高发的重点行业。随着我国建筑工程规模化、复杂化、智能化快速发展，传统安全管理模式适配性不足的问题逐步凸显，安全管理流于形式、管控体系不完善、现场隐患排查不彻底等问题依然普遍存在，极易引发各类安全事故。本文结合当前建筑施工领域安全工程管理现状，系统梳理施工全过程安全管理核心痛点，深入分析问题产生的深层原因，有针对性提出贴合施工现场实际、适配行业发展趋势的安全管理优化路径，为提升建筑施工安全工程管理标准化、精细化、智能化水平，降低施工安全事故发生率提供理论参考与实践依据。

关键词：建筑施工；安全工程管理；管理痛点；优化路径

一、引言

建筑工程建设周期长、施工工序繁杂、露天高危作业集中，受天气环境、施工工艺、人员操作、设备状态等多重因素影响，安全风险具备随机性、多发性、复杂性特点，安全生产始终是建筑工程管理的核心重点。近年来，国家住建部门持续强化建筑施工安全生产监管，出台多项行业规范与管理制度，行业整体安全生产形势持续向好，但中小型施工项目安全事故、零星安全隐患仍未彻底杜绝。部分施工单位仍沿用传统粗放式安全管理模式，重进度、重效益、轻安全的固有思维尚未彻底转变，安全管理制度落地乏力、现场管控漏洞较多、人员安全素养参差不齐，严重制约建筑施工行业安全高质量发展。在建筑行业转型升级、安全监管日趋严格的背景下，深挖安全工程管理痛点，构建科学化、常态化、智能化的安全管理体系，是当前建筑施工企业提质增效、防范安全风险、落实安全生产责任制的必然要求。

二、建筑施工领域安全工程管理现存核心痛点

（一）安全管理理念滞后，责任落实流于形式

当前多数中小型建筑施工企业存在安全管理理念陈旧的问题，管理层普遍存在重施工进度、重经济效益、轻安全管理的片面认知，将安全生产管理视为程序性工作，未将安全管控贯穿工程施工全周期。部分项目安全管理制度仅用于应付检查，制度条款与现场施工实际脱节，缺乏可落地的执行细则。同时，安全生产责任制落实不到位现象尤为突出，项目负责人、技术负责人、专职安全员、一线班组的岗位职责划分模糊，存在权责交叉、责任悬空问题。出现安全隐患与安全问题时，各岗位相互推诿、追责困难，常态化安全排查、班前安全交底、隐患闭环整改等基础工作流于形式，无法从源头规避安全风险，为施工安全事故埋下隐患。

（二）施工人员素养偏低，安全操作意识薄弱

建筑施工现场一线作业人员以农民工为主，人员流动性大、整体文化水平偏低，缺乏系统的安全专业培训和规范操作指导，是安全事故高发的核心人群。多数作业人员安全防范意识薄弱，存在侥幸心理，习惯性违规操作，高空作业不佩戴防护用具、临时用电私拉乱接、机械操作违规作业等现象屡禁不止。同时，施工企业岗前培训、常态化安全教育流于表面，多以简单宣讲、口头交底为主，缺乏针对性、实操性的专项培训，未结合不同施工工序、不同高危作业场景开展差异化安全教育。新进场人员未熟练掌握安全操作规范、风险识别能力不足，老作业人员凭经验施工、漠视安全规章，整体施工队伍安全素养难以适配标准化安全管理要求。

（三）现场安全管控粗放，隐患排查治理不彻底

建筑施工现场工序交叉作业多、机械设备密集、临时设施繁杂，安全风险点分散且隐蔽性强，对精细化管控要求极高。但目前多数施工现场安全管控模式粗放，专职安全员配置不足、巡查覆盖不全，日常安全排查多侧重表面显性隐患，对深基坑、高支模、起重机械、脚手架、临时用电等高危分项工程的隐蔽性、深层次风险排查不到位。隐患排查台账不完善，存在排查无记录、整改无时限、复查无闭环的问题，部分安全隐患长期存在、反复出现。此外，施工现场安全防护设施搭设不规范、维护不及时，老旧机械设备带病作业、定期检修保养不到位，临时用电、消防设施、边坡防护等关键安全环节管控漏洞较多，大幅提升了安全事故发生概率。

三、建筑施工领域安全工程管理优化路径

（一）更新安全管理理念，压实全员安全生产责任

施工企业需彻底转变重效益、轻安全的传统理念，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心管理理念，将安全生产管理贯穿工程招投标、方案设计、现场施工、竣工验收全流程，实现安全管理常态化、标准化、全覆盖。完善层级化安全生产责任体系，明确项目管理层、技术岗、安全岗、施工班组各岗位的安全职责，细化岗位职责清单、考核标准与追责机制，实现权责清晰、各司其职。建立安全生产常态化考核机制，将安全管理成效与岗位绩效、评优评先直接挂钩，杜绝责任悬空、推诿扯皮等问题。同时，定期开展安全生产专项会议，复盘安全管理问题、分析风险隐患、优化管控方案，强化全员安全责任意识，彻底杜绝形式化安全管理。

（二）强化全员安全教育，提升岗位安全实操能力

针对施工人员流动性大、安全素养薄弱的问题，构建分层分类、常态化的安全教育培训体系。对新进场人员开展全方位岗前培训，涵盖安全规章制度、现场风险点、规范操作流程、应急处置方法等核心内容，考核合格后方可上岗作业。针对高空作业、起重作业、用电作业、深基坑施工等高危岗位，开展专项实操培训，结合典型安全事故案例开展警示教育，破除作业人员侥幸心理，强化风险防范意识。定期组织安全技能演练、应急救援演练，提升作业人员隐患识别、规范操作、应急自救能力。同时，加强安全员、技术管理人员专业培训，提升管理人员风险研判、隐患排查、现场管控能力，打造专业化、规范化安全管理队伍。

（三）细化现场管控标准，构建隐患闭环治理机制

推行施工现场精细化安全管控，针对不同施工工序、不同作业区域划分安全管控网格，落实专人专岗管控，实现风险点位全覆盖、无死角排查。重点强化深基坑、高支模、起重机械、脚手架、临时用电等高危环节管控，严格落实专项施工方案审核、专家论证、现场旁站制度，严控关键工序施工安全。建立标准化隐患排查与闭环治理体系，日常巡查、专项排查、综合检查相结合，对排查出的安全隐患分类登记、明确整改责任人、整改时限，全程跟踪督办，整改完成后及时复查验收，形成“排查－登记－整改－复查－销号”的完整闭环。定期对老旧设备、防护设施、消防器材进行检修维护，及时更换破损老化设施，规范施工现场临时设施搭设与物料堆放，全面消除现场安全隐患。

（四）搭建智慧管理平台，推动安全管理数字化升级

顺应智慧建筑发展趋势，推进安全工程管理数字化、智能化转型，依托大数据、物联网、视频监控、智能传感等技术，搭建施工现场智慧安全管理平台。通过智能监测设备对深基坑沉降、脚手架变形、起重机械运行、施工现场人员作业状态进行实时动态监测，实现风险自动预警、异常情况及时报警，提前防范各类安全事故。利用信息化平台完成安全交底、隐患上报、整改记录、培训考核、设备管理等工作，实现安全数据系统化留存、可视化管控，解决传统人工管理效率低、数据滞后、管控不精准的问题。同时，依托平台数据开展安全风险分析研判，总结安全管理规律，针对性优化施工方案与管控措施，持续提升施工现场安全管理科学化、精细化水平。

四、结语

建筑施工安全工程管理是保障工程建设顺利推进、守护人员生命财产安全、推动行业高质量发展的核心工作。当前建筑施工安全管理仍存在理念滞后、人员素养不足、现场管控粗放、体系不完善、信息化程度低等诸多痛点，严重制约行业安全生产水平提升。施工企业需立足工程实际，主动更新安全管理理念，压实全员安全责任，强化人员安全教育培训，细化现场精细化管控标准，完善隐患闭环治理机制，积极推进安全管理数字化、智能化升级。通过全方位、多维度优化安全管理模式，从源头防范化解施工安全风险，有效降低安全事故发生率，推动建筑施工领域安全生产工作常态化、规范化、高质量发展。

参考文献：

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