提升基层政工干部综合能力存在短板及培养路径探索

姓名：焦宏亮

身份证：130525199210014510

摘要：基层政工干部是落实党建工作、开展思想政治教育、凝聚基层队伍合力、夯实基层治理根基的核心力量，其综合履职能力直接决定基层党建工作质量、队伍思想建设水平与基层治理效能。新时代背景下，基层工作环境日趋复杂，群众思想诉求更加多元、党建工作标准持续提升、基层治理任务不断加码，对基层政工干部的政治素养、业务能力、创新思维、群众工作能力提出了更高要求。当前部分基层政工干部在履职过程中仍存在能力短板突出、工作方法传统、创新意识不足、学用结合不紧密等问题，难以适配新时代基层思政工作高质量发展需求。本文结合基层政工工作实际，系统梳理干部综合能力建设的现存短板，深入剖析问题成因，针对性探索科学化、常态化、精准化的能力培养路径，为锻造高素质专业化基层政工干部队伍、推动基层党建与思政工作提质增效提供实践参考。

关键词：基层政工干部；综合能力；能力短板；培养路径；党建建设

一、引言

基层是党的执政之基、力量之源，基层政工干部作为连接党组织与基层群众、一线队伍的桥梁纽带，承担着理论宣传、思想引导、党建落实、队伍凝聚、矛盾化解、作风建设等核心工作职责。随着全面从严治党不断向基层延伸、基层治理体系持续完善，基层政工工作不再是简单的文件传达、会议落实、资料整理，而是兼具政治性、专业性、服务性、创新性的系统性工作。

新形势下，新媒体环境舆论复杂、基层群众诉求多元、一线工作任务繁杂，传统固化的政工工作模式已难以适配新时代工作要求。现阶段部分基层政工干部存在政治站位不高、专业能力薄弱、创新思维欠缺、群众工作乏力等短板，导致思政工作流于形式、党建业务融合不深、思想引领效果不佳，制约基层党建工作高质量发展。基于此，精准查摆基层政工干部能力短板，构建系统化、常态化的培养体系，全面提升干部综合履职能力，成为当前基层党建工作的重要课题。

二、基层政工干部综合能力现存主要短板

2.1 政治理论素养薄弱，学用结合能力不足  

政治能力是政工干部的核心能力。当前部分基层政工干部理论学习碎片化、表面化、被动化，对党的创新理论、方针政策学习不系统、理解不深刻，缺乏主动钻研意识。同时存在学用脱节，理论学习与基层实际割裂，无法将理论知识转化为解决思想问题、化解矛盾、推动党建提质的实操能力，思想教育内容空洞、说服力不足。

2.2 专业履职能力欠缺，业务工作标准化不足  

基层政工工作涵盖党建台账、思想教育、队伍作风、舆情处置等多项内容。多数基层政工干部为兼职履职，缺乏系统化业务培训，对党建工作流程、思政工作方法掌握不扎实，日常工作中多依靠传统经验、照搬模板，党建资料整理不规范、思政活动形式化、工作流程不严谨，面对复杂任务、疑难问题、突发舆情时处置能力不足。

2.3 工作思维固化老旧，创新适配能力不足  

新时代基层群体思想认知、信息接收方式发生显著变化，但部分政工干部工作模式仍停留在开会宣讲、文件传达的传统层面，形式单一、内容枯燥、互动性弱，缺乏新媒体运用、场景化教育创新思维。同时，党建与业务存在“两张皮”问题，政工工作未深度融入基层治理、日常工作全过程，工作吸引力、实效性不足。

2.4 群众工作能力薄弱，服务赋能效能不足  

部分基层政工干部缺乏基层一线历练，深入群众、倾听诉求的意识不足，不善于把握基层群众思想困惑与实际需求。开展工作时重说教、轻沟通，重形式、轻实效，缺乏柔性引导、共情沟通、矛盾调解技巧，面对群众思想疑虑、队伍负面情绪时处置方式简单生硬，难以有效凝聚人心、化解矛盾。

2.5 培养考核机制不完善，能力提升动力不足  

当前基层政工干部培养体系普遍存在短板，缺乏分层分类的常态化培训机制，培训内容同质化，多以理论灌输为主，缺乏实操演练、案例教学。同时考核激励机制不健全，重资料、轻实效，正向激励不足，导致部分干部被动履职、敷衍履职，自主提升能力的内生动力匮乏。

三、新时代基层政工干部综合能力提升培养路径

3.1 深化理论武装，筑牢政治履职根基

坚持把政治能力建设摆在基层政工干部培养首位，构建常态化、系统化理论学习体系。制定分层学习计划，聚焦党的创新理论、党建规章制度、思政工作政策开展常态化专题学习，摒弃碎片化、形式化学习模式，引导干部深耕理论内涵、把握核心要义、提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化学用转化训练，结合基层工作难点、思想工作重点开展专题研讨，引导干部将理论知识与基层思政实践、党建提质、矛盾化解相结合，切实提升理论落地与实操应用能力，筑牢政工工作的政治根基。

3.2 开展精准实训，提升专业履职能力

针对基层政工干部专业短板，构建靶向化、实操化培训体系，打破同质化培训模式。结合干部岗位资历、能力弱项、工作需求开展分层分类培训，新晋干部侧重基础业务、工作流程、台账规范培训，在岗骨干侧重舆情处置、矛盾调解、创新思政方法提升。丰富培训形式，采用案例教学、现场实操、专题研讨、骨干帮带等多元模式，聚焦党建标准化建设、常态化思想教育、突发问题处置、新媒体思政应用等核心内容开展实战化培训，全面提升干部专业履职能力与问题处置能力。

3.3 创新工作理念，赋能政工模式升级

引导基层政工干部打破传统思维桎梏，树立精细化、创新化、融合化工作理念。推动政工工作与基层业务、队伍建设、基层治理深度融合，杜绝“两张皮”问题，将思想政治引领贯穿日常工作全过程。创新思政工作载体，活用微信公众号、短视频、线上宣讲等新媒体平台，打造轻量化、生活化、年轻化的思想教育场景，以沉浸式、互动化方式开展思想引导，提升思政工作吸引力。同时结合基层特色打造个性化政工工作品牌，摒弃照搬模板、固化履职的工作模式，实现政工工作精准化、特色化、高效化开展。

3.4 深耕一线实践，锤炼群众工作本领

坚持以干提能、以践赋能，搭建基层一线实践锻炼平台，推动政工干部下沉基层、深入群众。常态化开展走访调研，精准摸排基层群众、一线队伍的思想动态、诉求难题，精准开展思想疏导、政策解读、矛盾化解。通过结对帮带、一线历练、重点任务攻坚等方式，锤炼干部共情沟通、柔性引导、矛盾调处的群众工作能力，摒弃生硬说教、形式履职的工作弊端。引导干部立足群众需求开展思政服务，切实发挥政工工作凝聚人心、化解矛盾、赋能基层的核心作用。

3.5 健全长效机制，激活队伍内生动力

完善基层政工干部培养、考核、激励、帮带全链条长效机制，为能力提升提供制度保障。建立常态化培训机制，实现年度集中培训、季度专题研修、月度自主学习的常态化育人模式。优化考核评价体系，摒弃重资料、轻实效的考核模式，聚焦工作实效、群众评价、履职成果建立量化考核标准，强化考核结果运用，将考核结果与评优评先、岗位提升挂钩。健全正向激励与容错纠错机制，充分调动基层政工干部履职尽责、主动提升的积极性与主动性，营造比学赶超、务实精进的良好工作氛围。

四、结语

基层政工干部队伍建设是新时代基层党建高质量发展的关键支撑，当前基层政工干部在政治素养、专业能力、创新思维、群众工作等方面的短板，是制约基层思政工作提质增效的重要因素。新时代背景下，需立足基层工作实际，精准靶向查摆能力短板，通过深化理论武装、开展精准实训、创新工作模式、深耕一线实践、健全长效机制等多元路径，全方位提升基层政工干部综合履职能力，锻造一支政治过硬、专业精湛、作风优良、善于作为的高素质政工队伍，充分发挥思想政治工作凝聚人心、赋能治理、推动发展的核心作用，为基层党建引领基层治理高质量发展筑牢人才支撑与思想根基。

参考文献：

[1] 刘昭慧.以党建引领推动基层思想政治工作高质量发展[J].承德日报,2026.

[2] 吴一凡.提高政工人员素质提升思政工作水平的思考[J].中国物联网平台,2026.

[3] 王振亚.常态化教育背景下基层政工工作长效机制构建[J].新湖南,2026.

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