重型柴油车尾气污染防治工作的探索分析

张文杰

池州市贵池区生态环境分局 247100

摘要 ：近年来，我国大气污染防治持续向纵深推进，移动源污染尤其是重型柴油车尾气污染已成为空气质量改善的关键制约因素。重型柴油车虽仅占机动车保有量较小比例，但其氮氧化物（NOₓ）和颗粒物（PM）排放量占比极高，是 PM2.5 和臭氧污染的重要前体物来源。自 2013 年《大气污染防治行动计划》实施以来，国家逐步构建起 “车、油、路” 协同治理体系，尾气后处理技术不断升级，执法监管力度持续加大。但在实际工作中，生态环境部门仍面临司机环保意识不足、运营成本约束、部门权责认知偏差、处罚标准认可度低、前期宣传不到位等现实困难。本文在梳理防治工作背景、解析尾气处理技术原理的基础上，针对当前突出问题提出系统性解决方案，为提升重型柴油车尾气治理效能、推动蓝天保卫战深入开展提供参考。

关键词：重型柴油车；尾气污染；NOₓ；PM；后处理装置；生态环境执法；污染防治

一、引言 

随着我国经济社会快速发展，公路货运需求持续攀升，重型柴油车在物流运输、工程建设、城市保障等领域发挥着不可替代的作用。与此同时，重型柴油车尾气排放对大气环境的影响日益凸显，成为区域秋冬季重污染天气和夏季臭氧超标的重要诱因。党中央、国务院高度重视移动源污染治理，从顶层设计层面持续加大政策供给和治理力度，推动柴油货车污染治理成为蓝天保卫战的标志性战役。

生态环境部门作为尾气污染防治的主管部门，在路检路查、入户抽检、遥感监测、用车监管等方面承担核心职责。但在基层执法实践中，由于司机认知不足、经济利益驱动、部门职责理解偏差、宣传引导不够等问题，导致部分司机存在不使用尿素、屏蔽尾气装置、抵触执法等现象，治理工作推进难度较大。基于此，有必要系统梳理防治背景，明晰技术原理，剖析现实困境，提出可操作、可落地的治理对策。   

二、重型柴油车开展尾气污染防治工作的背景 

（一）污染贡献突出，成为大气环境治理重点

2013年前后，我国京津冀、长三角、汾渭平原等重点区域 PM2.5 污染问题突出，秋冬季重污染天气频发，社会关注度高、群众反映强烈。监测数据显示，重型柴油车保有量仅占汽车总量约5%，但氮氧化物排放量占汽车排放总量 60%以上，颗粒物排放占比超过90%。氮氧化物作为二次气溶胶和臭氧生成的重要前体物，直接加剧雾霾和光化学烟雾污染；颗粒物中含大量有毒有害物质，对人体呼吸系统、心血管系统造成明显健康风险。因此，控制重型柴油车尾气排放，成为改善空气质量、保障公众健康的关键举措。

（二）国家顶层部署，全面启动尾气治理工作

面对严峻的大气污染形势，2013 年国务院印发《大气污染防治行动计划》（“大气十条”），首次将机动车污染防治纳入国家重点治理任务，明确提出淘汰黄标车、提升油品质量、强化机动车环境监管、推进 “车、油、路” 协同治理。此后，国家不断加严机动车排放标准，国四、国五、国六阶段标准相继实施，对重型柴油车的 NOₓ和PM 排放限值大幅收紧，从生产、销售、使用、维修全链条压实环保责任，标志着我国重型柴油车尾气污染防治进入制度化、规范化阶段。

（三）多重目标叠加，推动治理力度持续加大

近年来，我国空气质量持续改善，但重点区域臭氧污染问题逐步凸显，PM2.5 与臭氧协同控制成为新阶段大气治理核心任务。重型柴油车作为 NOₓ排放的主要来源，其治理成效直接关系协同控制效果。同时，随着碳达峰碳中和战略推进，交通领域减污降碳协同增效要求更加明确，重型柴油车高能耗、高排放特征与绿色低碳发展目标不相适应。国家进一步推动运输结构调整，加快 “公转铁”“公转水”，大力发展新能源重卡，从源头降低污染排放和碳排放。多重目标叠加，使得重型柴油车尾气污染治理从阶段性攻坚转向常态化、长效化管控，治理要求更高、监管力度更大。

三、重型柴油车尾气处理装置工作原理

现代重型柴油车尾气净化采用机内净化 + 尾气后处理相结合的技术路线，通过前端控源、后端深度净化，实现污染物达标排放。

（一）机内净化技术

机内净化主要通过优化燃烧过程减少污染物原始生成。一是高压共轨燃油喷射技术，通过将喷油压力精准控制在1600-2000bar，精准调控喷油量误差≤3%、喷油时刻偏差≤0.1ms，将燃油雾化粒径降至10-20μm，促进充分燃烧，可使颗粒物（PM）生成量降低30%-40%、一氧化碳（CO）降低25%以上。二是废气再循环（EGR）系统，将15%-30%的冷却废气引入进气系统，使气缸内氧浓度降至18%-20%、燃烧温度降低200-300℃，从而抑制氮氧化物（NOₓ）生成，降幅可达40%-60%。

（二）尾气后处理系统（核心净化单元）

目前主流技术路线为DOC+DPF+SCR+ASC组合系统。柴油氧化催化器（DOC）利用铂、钯等贵金属催化剂（负载量0.5-1.2g/L），在250-400℃下将一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）氧化为二氧化碳和水，转化率均达95%以上；同时将80%以上的一氧化氮（NO）氧化为二氧化氮（NO₂），为后续DPF再生和SCR反应提供条件。柴油颗粒捕集器（DPF）以壁流式陶瓷过滤体物理捕集碳烟颗粒物，过滤效率可达99%以上。随着颗粒物累积，需通过“再生”清除：被动再生：利用NO₂在200-350℃下氧化颗粒物，再生效率达85%；主动再生：通过发动机后喷油将排气温度提升至550-600℃，高温燃烧沉积物，防止堵塞。选择性催化还原系统（SCR）以车用尿素水溶液为还原剂，在200-400℃下水解产生氨气（NH₃），在催化剂作用下与NOₓ发生还原反应，NOₓ转化率可达90%以上，是削减NOₓ的核心装置。氨逃逸催化器（ASC）可将SCR系统未反应完全的氨气（逃逸量≤5ppm）氧化，避免二次污染，保证尾气最终洁净无害。

四、生态环境部门尾气污染防治工作面临的困难

（一）司机对尾气治理重要性认识不足

部分重型柴油车司机长期关注运营收益，对大气环境保护重视不够，对尾气超标排放的环境危害、健康影响认识不到位，缺乏主动治污、自觉守法的意识，对尾气检测、装置检查等工作消极应对。

（二）受运营成本驱动，存在刻意违规行为

车用尿素是SCR系统正常运行的必需消耗品。部分司机为降低运营开支，采取少加、不加尿素，使用劣质尿素等方式减少支出，直接导致 NOₓ净化失效、尾气严重超标。

（三）对监管主体认知不清，质疑执法合法性

货车司机普遍认为交通运输部门是车辆运营管理的唯一主管单位，对生态环境部门依法开展尾气排放监管的职责不了解、不认可，对执法主体资格提出质疑，甚至出现不配合检查、抵触执法等情况。

（四）对处罚标准不理解，认为处罚力度过重

生态环境部门对屏蔽尾气装置、不使用尿素等行为，依法处以 5000 元罚款。司机对比交通部门常见轻微违法行为几十元至几百元的处罚额度，认为环保处罚明显偏重，心理抵触强烈，对处罚决定不接受、不履行。

（五）前期宣传深入不足，司机对违规危害不知情

在治理工作推进初期，生态环境部门更多侧重于执法检查，对 “垫高螺母、屏蔽传感器、停用尿素” 等行为的危害、法律后果宣传深入力度仍不足，覆盖面及针对性不强。许多司机表示并不清楚相关行为违法且危害巨大，并非故意违法，因此对执法查处不理解、不配合。

五、加强重型柴油车尾气污染防治的解决方案

（一）强化精准宣传教育，提高司机环保法治意识

一是构建多渠道宣传体系，在物流园区、货车停车场、维修厂、尿素加注站、高速服务区等司机集中区域张贴海报、发放手册、播放科普视频。二是利用短视频平台、司机微信群、行业协会等开展线上宣传，用通俗语言讲解尾气危害、后处理装置原理、不加尿素的后果。 三是开展 “送法进企业、送法进车队” 活动，面对面讲解法规政策和典型案例，让司机真正理解 “为什么治、必须治、违法代价高”。

• 降低合规运营成本，减少经济利益驱动型违规

一是规范车用尿素市场价格，鼓励集中采购、批量供应，推行平价惠民尿素，降低司机使用成本。二是引导正规维修企业提供平价后处理装置检修、清洗、再生服务，避免因维修贵导致司机放弃维护。 三是鼓励运输企业建立内部环保激励机制，对尾气达标车辆给予适当补贴或奖励，推动企业主动落实主体责任。

• 明晰部门监管职责，提升执法权威性认可度

一是通过官方渠道公开生态环境、交通、公安等部门职责清单，明确生态环境部门对尾气排放的法定监管权限，消除司机认知误区。 二是推行多部门联合执法，生态环境、交警、交通部门同步检查，既提高执法效率，也让司机直观感受到多部门协同监管格局，增强执法公信力。

• 优化执法方式，坚持教育与处罚相结合

一是推行 “首违不罚、轻微免罚” 制度，对初次违法、非主观故意、能立即整改的行为以教育警示为主。 二是规范文明执法，执法全过程亮明身份、讲明依据、解释危害，耐心沟通，减少对立情绪。 三是完善陈述申辩和复核机制，保障司机合法权益，提升处罚接受度。

• 补齐宣传短板，实现监管与服务并重

将宣传引导工作前置部署、优先推进，在集中整治、路检路查、入户抽查等专项行动启动前，全面开展针对性宣传活动，筑牢源头防控防线。通过线下张贴公告、发放宣传手册、现场讲解，线上推送科普短视频、政策解读图文等多种形式，清晰明确告知司机群体各类禁止性行为、相关法律责任以及违法违规行为带来的道路安全隐患、财产损失、法律惩处等危害后果，确保政策要求家喻户晓、入脑入心。重点聚焦司机群体，开展“一对一”精准提醒告知服务，逐一向司机解读相关规定，耐心解答疑问，引导司机主动排查自身行为隐患，做到早提醒、早纠正、早规范。通过前置宣传、精准告知，切实破解部分司机因“不知情”“不了解”导致的违法违规问题，从源头减少违法行为发生，为各项专项行动有序推进奠定坚实基础，全力营造安全、规范、有序的出行环境。

• 强化科技监管，构建全流程闭环管理

推广应用车载远程排放监控、OBD 在线监测、黑烟电子抓拍等技术手段，实时监控尿素消耗、后处理装置运行状态，及时发现屏蔽、造假等行为，实现精准发现、精准取证、精准处置，提高监管震慑力。

 六、结论

重型柴油车尾气污染防治是深入打好污染防治攻坚战的重要内容，事关空气质量持续改善和人民群众身体健康。当前，我国已形成从国家到地方的完整治理政策体系，尾气净化技术日趋成熟，但基层生态环境执法仍面临认知不足、成本约束、职责误解、处罚争议、宣传薄弱等现实问题。 解决上述问题，必须坚持宣传先行、教育引导、疏堵结合、多方协同的思路，通过强化科普宣传提升司机环保意识，通过降低合规成本减少经济驱动型违规，通过明晰部门职责提升执法认可度，通过优化执法方式缓和矛盾，通过科技手段提高监管效能。只有构建政府监管、企业主责、司机自律、社会监督的共治格局，才能持续提升重型柴油车尾气治理水平，有效削减 NOₓ和 PM 排放，为持续改善空气质量、实现减污降碳协同增效提供坚实保障。

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作者简介:张文杰(1994.05)，男，汉，本科，安徽宣城，助理工程师。

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