新时代乡镇档案宣传工作创新实践的思考及建议

张群英

广安区白马乡人民政府 638012

摘要：在全面推进乡村振兴和数字中国建设的时代背景下，乡镇档案宣传工作面临新的机遇与挑战。随着2021年《“十四五”全国档案事业发展规划》的出台，明确要求“加强档案宣传工作，创新宣传方式，提升全社会档案意识”，为基层档案宣传提供了政策指引。当前，乡镇档案资源作为记录乡村发展历程、传承乡土文化的重要载体，其宣传价值日益凸显，但传统宣传模式存在明显不足。一方面，宣传内容单一，多停留在档案查阅服务等基础功能层面，未能深入挖掘档案在乡村治理、文化传承中的独特价值；另一方面，宣传渠道仍以公告栏、宣传册等线下形式为主，与新媒体时代的传播规律脱节，难以触达年轻群体。基于此，研究在新时代的背景下，针对乡镇档案宣传工作的创新与实践展开研究，旨在进一步发挥乡镇档案宣传工作的作用，使档案工作真正成为服务乡村振兴的重要支撑。

关键词：新时代；乡镇档案；宣传工作

1 引言

乡村振兴战略的纵深推进与数字技术的广泛普及，为乡镇档案工作注入了全新活力，也对档案宣传的覆盖面、穿透力提出了更高要求^[1]。乡镇档案不仅是记录乡村变迁的“历史底稿”，更是承载乡土记忆、规范基层治理、赋能民生服务的核心资源，从土地确权凭证到民俗文化卷宗，从惠民政策档案到产业发展记录，每一份档案都与乡村发展、村民生活息息相关。然而目前，乡镇档案宣传工作却进入了发展困境，2021年《“十四五”全国档案事业发展规划》的颁布，为基层档案宣传工作指明了改革方向，也倒逼乡镇档案宣传打破路径依赖。在此背景下，立足乡镇发展实际，探索档案宣传的创新路径，让尘封的档案“活起来”“走出去”，不仅是提升全社会档案意识的必然要求，更是推动档案工作深度融入乡村振兴大局、充分发挥档案服务效能的关键举措，对构建共建共治共享的乡村治理新格局具有重要现实意义。

2 档案宣传工作的原则

2.1 政治意识，大局观念

乡镇档案宣传工作坚持政治意识与大局观念，是确保宣传方向不偏、价值不折的根本前提^[2]。从政治属性来看，乡镇档案并非单纯的历史资料集合，其中蕴含着基层党组织建设、政策执行轨迹、民生保障落实等关键信息，这些内容与党在农村的执政根基、乡村治理的正确方向紧密相连。因此，宣传工作必须以政治标准为首要遵循，准确解读档案中体现的党的方针政策在乡村的实践成效，坚决杜绝任何偏离政治方向、曲解政策内涵的宣传内容，确保通过档案宣传传递正确的政治导向，增强村民对党的领导、国家治理的认同感。从大局维度考量，新时代乡镇档案宣传需紧密对接国家战略布局，将宣传工作嵌入乡村振兴、数字中国建设的整体框架中。

例如，在乡村产业振兴中，通过宣传农业技术档案、产业发展历史档案，为村民提供经验借鉴；在文化振兴中，依托档案资源讲好乡村红色故事、传承优秀乡土文化，助力营造文明乡风^[3]。这种立足大局的宣传定位，能让乡镇档案宣传跳出“就档案谈档案”的局限，成为服务国家战略、推动乡村发展的有效抓手，使档案资源的价值在服务全局中得到最大化体现，同时也让宣传工作更具时代意义与实践价值。

2.2 找准亮点，发挥特色

不同于城市档案资源的标准化、系统化，乡镇档案自带浓厚的乡土气息与独特的地域印记，每一份档案背后都可能藏着专属某片土地的故事或是记载百年古村变迁的地契文书，或是记录非遗技艺传承的手札手稿，或是留存乡村抗疫、抗洪等重大事件的影像资料，这些带有“乡土温度”的内容，正是乡镇档案宣传最鲜活的亮点。若忽视这份独特性，仅沿用“档案功能介绍”“查阅流程说明”等通用宣传模板，只会让乡镇档案陷入“千乡一面”的宣传僵局，难以引发村民的情感共鸣与关注兴趣^[4]。

因此，发挥特色需从“在地性”出发，深度挖掘档案资源与当地村民生产生活、文化认同的连接点。比如，在农业大镇，可聚焦历代农耕技术档案、特色农产品种植史档案，用“老档案里的种地智慧”这类贴近村民需求的亮点内容，让宣传兼具实用性与趣味性。这种以特色为核心的宣传思路，既能让乡镇档案摆脱“冰冷资料”的刻板印象，变成村民可感知、愿倾听的“身边故事”，又能让宣传工作形成差异化优势，使乡镇档案成为展现当地独特魅力、增强乡村文化凝聚力的重要载体^[5]。

2.3 创新工作，多点宣传

乡镇档案宣传工作践行“创新工作，多点宣传”原则，是突破传统宣传局限、提升档案影响力与覆盖面的关键路径。在信息传播方式深刻变革的当下，乡镇居民接收信息的渠道日益多元，若仍固守单一宣传模式，极易导致档案宣传陷入“传而不达”的困境。创新工作需先打破思维定式，摒弃“重保管轻传播”的传统认知，将宣传围绕村民的信息获取习惯与兴趣点重构宣传逻辑，比如针对中老年群体偏好线下交流的特点，可创新设计档案主题集市、流动档案展等互动形式；针对年轻群体活跃于短视频平台的特征，可将档案故事转化为趣味动画、微纪录片等可视化内容，让档案宣传更贴合不同群体的接受习惯。

这种“创新为核、多点发力”的宣传模式，既能让档案宣传摆脱时空限制，覆盖更广泛的人群，又能通过多样化的传播形式与参与主体，让档案资源以更鲜活、更贴近生活的方式融入村民日常，切实提升全社会对乡镇档案的认知度与重视度。

3 新时代乡镇档案宣传工作的创新实践策略

3.1 拓展宣传范围

新时代乡镇档案宣传打破“小众化”局限、实现“广覆盖”，需从宣传对象、场景、内容维度同步发力，跳出“仅面向有档案查阅需求人群”的传统框架，让档案宣传渗透乡村生产生活各领域。以往乡镇档案宣传多聚焦于村民个人查档、政策咨询等特定需求，导致宣传覆盖面窄、影响力弱；而拓展范围后，需将宣传对象从“有需求群体”延伸至全年龄段村民，同时纳入乡镇企业、学校、社会组织等多元主体，场景则从“档案管理场所”拓展至乡村公共空间与数字平台，内容也从“功能告知”延伸至服务乡村发展的多个领域。

拓展宣传思路见下表1：

拓展维度	传统范围	创新拓展方向	核心目标
宣传对象	有档案查阅需求的村民	①全年龄段村民（含青少年、老年人）。②乡镇企业、合作社。③村小学、中学。④民间文化组织、非遗传承人。	覆盖乡村多元主体
宣传场景	乡镇档案室公告栏、村公告栏	①线下。村党群服务中心、农家书屋、文化广场、乡村集市。②线上。乡镇政务公众号、村民微信群、短视频平台、村广播。	打破时空限制，让宣传融入日常场景
宣传内容领域	档案查阅流程、档案保管规定	①民生领域：社保、医保、土地档案与权益保障。②产业领域：农耕技术、特色产业发展档案。③文化领域：乡土历史、红色故事、非遗传承档案。④治理领域：村规民约、村务公开历史档案。	对接不同主体需求，凸显档案多元价值

表1 拓展宣传思路

通过分层分类拓展，既能让档案宣传触达更多人群，又能让不同主体从档案资源中获取针对性价值，村民可通过宣传了解档案与自身权益、文化认同的关联，企业能借助档案获取产业发展参考，学校可依托档案开展乡土教育，最终形成“人人知晓档案、人人利用档案”的良好氛围^[6]。

3.2 创新宣传内容

新时代乡镇档案宣传内容的创新，核心在于打破“重功能、轻故事”的传统框架，将档案从“冰冷的文字资料”转化为“有温度、有情感、有价值”的传播载体，让宣传内容既接“政策地气”，又连“村民心气”。

传统乡镇档案宣传多聚焦于档案查阅流程、保管制度等功能性信息，内容枯燥抽象，难以引发村民兴趣，而创新内容需以“挖掘档案价值、贴近村民需求”为导向。一方面，要深度提炼档案中的“实用价值点”，针对村民关心的民生问题，将土地确权档案、社保档案、婚姻登记档案等与权益保障相关的内容，转化为“档案如何帮你解决宅基地纠纷”“老档案里的社保缴费凭证去哪查”等通俗化解读，用案例式内容降低理解门槛。

另一方面，要充分激活档案中的“文化情感点”，从档案中挖掘乡村红色故事、古村变迁史、非遗技艺传承历程、村民身边的先进典型事迹等，通过“老照片背后的乡村往事”“档案里的非遗传承故事”等具象化内容，唤醒村民的乡土记忆与文化认同。

还可结合乡村热点事件，如丰收节、传统节日、乡村建设项目等，动态挖掘与之相关的档案资源，让宣传内容始终与乡村发展同频共振，既展现档案的历史厚度，又体现档案的现实意义，使档案宣传真正成为村民愿意看、看得懂、有共鸣的内容，进而提升档案工作的社会影响力与村民参与度。

3.3 媒体融合宣传

新时代乡镇档案宣传践行媒体融合理念，是打破传统传播壁垒、实现档案信息“广覆盖、高触达、深渗透”的关键路径，核心在于构建“线下场景+线上矩阵”相互赋能、协同发力的传播体系，让档案宣传既能贴近乡村生活实际，又能适配数字时代传播规律。

线下层面需深耕“在地化”场景优势，摒弃单一的公告栏张贴模式，转而将档案宣传嵌入村民日常活动空间，如在村党群服务中心设置档案文化角，陈列老照片、旧文书等实物档案并搭配故事解说牌；在乡村集市、丰收节等人员密集场合开展“流动档案展”，通过实物展示、现场讲解、互动问答等形式，让村民直观感受档案魅力。

线上层面打造多元化传播矩阵，针对乡镇居民不同年龄段的信息获取习惯精准发力，对中老年群体，可借助乡镇政务公众号推送图文并茂的“档案故事”，利用村民微信群转发档案相关的政策解读短视频；对年轻群体，可在抖音、快手等平台发布“档案里的乡村变迁”系列微纪录片、“老档案新解读”趣味短视频，还可以通过直播形式带领网友“云参观”乡镇档案室，用年轻化的表达语态拉近与年轻群体的距离。

实现档案信息在不同群体间的精准触达，有效解决传统宣传“覆盖面窄、传播力弱”的问题，让乡镇档案真正“活”在村民日常视野中。

3.4 跨界宣传尝试

通过与不同领域、不同主体的协同合作，让档案宣传跳出“单一部门推进”的局限，融入乡村生产生活的更多场景，形成“档案+”的复合型宣传生态。

传统乡镇档案宣传多由档案管理部门单独开展，资源有限、形式单一，难以形成宣传声势，而跨界宣传则需主动链接乡村治理、文化、教育、产业等多个领域，借助外部资源与专业力量，为档案宣传注入新活力。

例如，可推动“档案+文化”跨界，联合当地文化站、非遗保护中心，将档案中的民俗资料、非遗技艺记录转化为舞台剧、剪纸作品、民俗展览等文化产品，让档案以更生动的文化形态呈现；开展“档案+教育”合作，与乡镇中小学共建实践基地，组织学生参与档案整理、口述史记录等活动，将档案宣传转化为乡土教育课程，培养青少年的档案意识与家乡认同感。切实提升档案工作在乡村发展中的影响力与渗透力。

3.5 长效宣传机制

传统乡镇档案宣传多依赖临时活动推动，如“档案日”集中宣传后便陷入停滞，缺乏持续推进的动力与框架，导致村民对档案的认知难以深化，档案宣传的效果也难以沉淀。而长效机制的构建需从三方面着力。

首先是健全制度保障，将档案宣传纳入乡镇年度工作规划与档案管理考核体系，明确宣传责任主体、年度目标与实施路径，例如规定每个季度开展1次主题宣传活动、每月推送2期档案相关内容，通过制度约束确保宣传工作落地见效。

其次是强化资源支撑，建立稳定的宣传经费投入机制，用于采购宣传物料、培训宣传人员、搭建线上宣传平台，同时组建由档案员、村干部、文化志愿者组成的固定宣传队伍，避免因人员变动导致宣传中断。

最后是完善反馈优化机制，通过村民座谈会、线上问卷、宣传效果评估等方式，定期收集村民对档案宣传内容、形式的意见建议，根据反馈动态调整宣传策略，例如针对村民反映的“内容看不懂”问题，优化语言表达形式，针对“渠道不便捷”问题，拓展更贴合村民习惯的传播平台。

这种“制度管长远、资源作支撑、反馈促优化”的长效机制，能让乡镇档案宣传摆脱对短期活动的依赖，形成持续迭代、不断完善的工作闭环，使档案意识逐步融入村民日常生活，档案资源的价值也能在长期宣传中得到持续挖掘与充分发挥，为乡村振兴提供稳定的档案服务支撑。

4 总结

作为档案工作者，除了在认真学习《中华人民共和国档案法实施条例》和《档案工作相关政策法规》汇编的基础上，干好手中的工作外，还要牢记档案工作存史资政育人，是一项利国利民、惠及千秋万代的崇高事业。要把蕴含党的初心使命的红色档案保管好、利用好，把新时代党领导人民推进实现中华民族伟大复兴的奋斗历史记录好、留存好、更好地服务党和国家工作大局、服务人民群众。还应该义不容辞地参与新时代档案宣传工作创新实践的思考，多向分管领导、主管领导献言献策，提出合理化建议，为共同筑牢档案宣传工作的文化阵地而努力奋斗。

参考文献：

[1] 张敏.新时代档案宣传工作创新实践的思考及建议[J].兰台内外, 2025(19).

[2] 王丹丹，任越。从“技术赋能”到“协同共生”:“十四五”时期档案宣传出版工作的创新实践与未来展望[J].浙江档案, 2025(7).

[3] 吕长虹,黄永勤.元宇宙视域下档案馆宣传工作创新初探[J].档案天地, 2023(1):40-43.

[4] 梁安妮.新媒体在档案宣传工作中的应用[J].  2025.

[5] 徐建华.高质量发展下事业单位档案管理工作的创新路径[J].大众文摘, 2024(44):0069-0071.

[6] 张娟,王静.微时代档案宣传工作新举措[J].兰台世界, 2023(4):83-87.

作者简介：张群英 1985.11.10 女 四川广安 汉族 大学本科 馆员 广安区白马乡人民政府 研究方向:乡镇档案工作

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