工程结算审核常见问题及造价审计优化方法研究

邓方鹏

身份证号：5221**********0030

摘要：工程结算审核与造价审计是工程项目收尾阶段的核心工作，也是把控项目投资效益、规范工程建设资金使用的关键环节。工程结算审核质量直接决定项目最终造价的真实性与合理性，对规避资金浪费、化解结算纠纷、规范建设市场秩序具有重要作用。现阶段建筑工程结算审核工作中，普遍存在资料不完善、工程量审核不严谨、定额套用不规范、现场签证管控不严等问题，导致造价审计结果失真、结算争议频发。本文结合工程结算审核与造价审计工作实际，梳理结算审核中的常见问题，剖析问题产生的内在原因，探索科学可行的造价审计优化方法，为提升工程结算审核质量、强化工程造价全过程管控提供参考。

关键词：工程结算；结算审核；造价审计；

引言

工程项目建设周期长、涉及工序繁杂、参建主体较多，造价管理贯穿工程建设全过程，而工程结算审核与造价审计是工程造价管控的最后一道关口，也是保障项目投资合规、资金使用规范的重要手段。结算审核工作能够全面复核工程实际施工内容、费用组成与合同履约情况，精准核定项目最终造价，有效杜绝不合理费用列支，保障建设单位与施工企业的合法权益。

随着建筑行业规范化发展，工程结算审核与造价审计的标准愈发严格，但在实际工作开展过程中，受管理制度、人员能力、现场管理、资料管控等多重因素影响，结算审核依旧存在诸多不规范问题，造成审计效率偏低、结算周期拉长、造价偏差等情况，不利于工程项目的良性收尾与行业的稳定发展。基于此，深入分析工程结算审核常见问题，探索系统化的造价审计优化路径，对提升工程造价管控水平、推动工程建设行业高质量发展具有重要现实意义。

一、工程结算审核与造价审计的工作价值

1.规范工程造价核算体系

工程结算审核与造价审计依托行业规范、施工合同、施工图纸等依据，对工程施工全过程产生的费用进行系统性复核与梳理，能够有效纠正造价核算中的偏差与错误，规范造价核算流程，保障工程最终造价真实贴合实际施工内容，杜绝虚增造价、重复计费等不良问题，实现工程造价核算的标准化与规范化。

2.规避工程结算纠纷隐患

工程项目施工过程中易出现设计变更、现场签证、施工调整等情况，若缺乏严谨的结算审核与审计管控，极易造成甲乙双方对工程造价认定存在分歧，引发结算纠纷。通过精细化的结算审核与造价审计工作，能够明确各项费用的合规性与合理性，厘清双方权责，减少争议隐患，保障工程项目顺利完成结算收尾。

3.提升项目投资管控效益

严谨的造价审计与结算审核工作，能够精准剔除不合理费用，严控工程造价虚高问题，有效节约项目建设资金，提升建设资金的利用效率。同时可以倒逼施工过程规范化管理，强化全过程造价管控意识，从根本上提升工程项目整体投资效益。

二、工程结算审核过程中的常见问题

1.结算资料完整性与规范性不足

结算资料是开展审核审计工作的核心依据，资料的完整程度直接决定审核结果的准确性。当前部分工程项目存在结算资料收集不齐全、整理不规范的问题，施工过程中的设计变更文件、现场签证记录、隐蔽工程验收资料缺失或手续不完善。部分资料内容表述模糊、签字手续不全、资料前后矛盾，无法真实还原现场施工情况，导致结算审核工作缺乏有效依据，审核进度受阻，审核结果出现偏差。

2.工程量审核存在偏差漏洞

工程量核算是结算审核的核心内容，也是问题高发环节。部分施工单位在编制结算文件时，存在多算、重复计算、虚报工程量的情况。同时，审核人员在工程量复核过程中，未能结合现场实际施工情况与图纸内容全面核对，对隐蔽工程、交叉施工工序的工程量核查不够细致，容易忽视工程量虚报、多报问题，造成造价核算虚高。

3.定额套用与取费标准不规范

定额套用是造价审计的关键环节，实际审核工作中，时常出现定额错套、高套、重复套用的问题。部分施工单位为抬高工程造价，刻意选用费用标准更高的定额子目，不按照施工工艺与工程类型匹配对应定额。

4.现场签证与变更管理混乱

工程施工阶段的设计变更和现场签证是造价调整的重要依据，也是结算审核的薄弱环节。部分项目变更签证管理松散，存在先施工后补签、手续不完善、内容不真实的情况。

5.审计人员专业能力有待提升

工程结算造价审计专业性、综合性较强，对从业人员专业素养要求较高。部分审计人员缺乏现场施工经验，对施工工艺、工程规范、定额标准掌握不够透彻，仅依托书面资料开展审核，难以发现隐蔽性造价问题。同时，部分人员责任意识不足，审核工作流于形式，精细化审核不到位，影响整体审计质量。

三、工程结算造价审计优化方法

1.严格规范结算资料审核管理

建立完善的结算资料审核管理制度，明确资料收集、整理、报审标准，要求施工单位严格按照规范提交全套结算资料，确保资料齐全、真实、有效。强化资料初审力度，对手续不全、内容模糊、逻辑矛盾的资料一律退回整改，杜绝不合格资料进入审核环节。同时建立资料台账，实现资料全过程可追溯，为结算审计提供可靠依据。

2.细化工程量全过程复核机制

优化工程量审核模式，坚持图纸复核与现场核查相结合的审核方式，不仅核对图纸工程量，还要深入施工现场核查实际施工范围与施工内容，重点核查隐蔽工程、交叉施工部位的工程量真实性。细化工程量审核流程，分分项、分区域逐项核对，杜绝重复计算、虚报工程量等问题，确保工程量核算精准无误。

3.规范定额套用与取费审核标准

审计人员需熟练掌握现行计价规范与定额标准，严格依据工程施工工艺、项目类型匹配对应定额子目，杜绝高套、错套、重复套取定额的行为。严格按照施工合同约定、行业标准审核取费类别与费率，统一取费口径，杜绝随意调整取费标准、虚增费用的问题，确保定额套用与费用计取合规合理。

4.强化变更签证全过程管控

建立变更签证常态化管控机制，规范签证审批流程，坚持先审批后施工的原则，杜绝事后补签、随意签证现象。细化签证内容审核，明确签证施工范围、工艺标准、工程量内容，确保签证内容真实有效。在结算审计阶段，严格复核变更签证的合规性、必要性与真实性，杜绝虚假签证、重复计费问题。

5.提升审计人员综合专业素养

定期开展造价审计专业培训，强化审计人员对施工工艺、计价规范、定额标准、法律法规的学习掌握，丰富现场施工经验，提升专业判断能力。建立审计工作考核机制，强化人员责任意识，规范审计工作流程，培养精细化、严谨化的工作作风，全面提升造价审计队伍的专业能力与职业素养。

四、结论

工程结算审核与造价审计是工程项目造价管控的关键收尾环节，直接关系项目投资效益与工程建设的规范性。当前工程结算审核工作普遍存在资料管理不规范、工程量审核不细致、定额套用混乱、变更签证管控薄弱、人员能力不足等问题，严重影响造价审计质量，容易引发造价失真与结算纠纷。

通过规范结算资料管理、细化工程量复核、统一定额取费标准、强化变更签证管控、提升审计人员专业素养等优化措施，能够有效解决结算审核中的各类常见问题，全面提升造价审计的精准度与规范性，保障工程造价真实合理。在今后的工程管理工作中，需持续完善造价审计管控体系，落实全过程精细化审计理念，不断优化审核方法，有效提升工程项目造价管理水平，助力建筑行业健康规范化发展。

参考文献

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