“双减”背景下农村小学减负增效

教学管理策略

犍为县石溪中心小学省课题“‘双减’背景下农村小学减负增效教学管理策略研究”课题组 陈世波 汪银祥

犍为县石溪中心小学 四川省乐山市 614401

摘要：“双减”政策实施后，农村小学教学管理中存在诸多问题，严重影响教育教学质量的提升。为解决“双减”后农村小学教育教学中存在的诸多问题，实现减负提质增效，重点围绕“‘双减’背景下农村小学减负增效教学管理”的内涵、外延构建、管理目标及管理策略开展了系统研究；提炼形成了一系列减负增效教学管理系列策略，有效减轻了学生的课业负担，提升了学生综合素养，促进了学生全面发展，实现了减负提质增效的管理目标。

关键词：农村小学；减负增效；教学管理策略

一、“双减”实施后大量农村小学存在的教学问题及归因

（一）“双减”提出的背景

我国传统教育强化应试，存在教师采用题海战术，让学生花费大量时间机械刷题，超前超标培训等严重问题。在此背景下，国家出台了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(简称“双减”)，这无疑是对我国当今义务教育阶段教育教学具有重要的指导意义，但同时又对广大师资比较薄弱、生源质量相对较差的农村小学如何实现“减负不减质”“减负增效”提出了更高的要求。

（二）“双减”政策实施后，大量农村小学面临“减负减质”的教育困境。

调查发现，“双减”实施后农村小学普遍存在减负减质的现象，严重影响了农村小学教学质量的提升。

1.教师方面：教师对“减负”政策要求领悟不到位。作业方面多数农村小学教师只按要求注重作业量的降低，而没有注重靠优化作业设计与实施的来提升学生作业质量和效益，导致学生作业量减少后因训练量达不够成绩明显下降；教学方面，大多农村小学教师减负后教学方式依旧采用“填鸭式”“满堂灌”的教学方式，经常一讲到底，机械传授知识，不注重向课堂教学要质量，靠优化课堂教学来弥补因形式作业练习量减少而带来的对知识掌握不到位的问题，缺乏引领学生对知识深度理解运用，忽视学生学习产生的问题和困惑，不注重学生学法指导和引导学生充分利用空余时间开展自主学习。

2.学生方面：学生习惯了传统的大量作业和重复练习，“双减”后学习主动性不足，自律性差，课余时间难以合理安排，影响学习效果。部分学生对知识的掌握不够牢固，加上缺乏有效的课后辅导，学习进度缓慢，成绩出现下滑现象。    

3.家庭方面:农村孩子家长文化水平，对孩子学习指导、教育方法、学习管理能力普遍低于城市孩子家长，加上家长忙于生计大多无暇管理孩子学习。再加上农村留守儿童较多，祖辈监护人文化水平低，教育管理能力更有限，无法有效管理和辅导学生学习，难以形成家校教育合力。

二、“双减”背景下农村小学减负增效教学管理内涵解读

“双减”即有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和减轻学生校外培训负担。“减负”的目的不是降低教学质量，而是通过减轻学生过重作业负担、校外培训负担及心理负担，转而推进素质教育，全面发展学生综合素养。“增效”是指教师通过改变教学方式，提高教师教学效能，着力提高课堂教学质量、作业管理水平和课后服务水平，全面提高学校教育教学质量和效益。学生通过改变学习方式，优化学习方法和时间，达到养成良好的学习习惯和掌握高效的学习方法，提高学生单位时间的学习效益。最终达到教师教学效益和学生学习效益的“双增加”的目的。

三、“双减”背景下农村小学减负增效教学管理策略

经过2年多的实践探索，形成了能够实现“减负增效”的六个方面的管理策略：

（一）规范课堂管理，打造高效课堂，提高课堂效益

高效课堂管理，包括学校、教师对课堂的高效管理。

1.学校层面：制度+督导+研讨+激励

（1）推行精准备课制度：学校制定了高效课堂备课检查方案，要求教师备课以学为中心，拟定任务清单，明确课时目标，布置分层学习任务，10分钟分段教学节点。教务处每周抽查备课质量，确保备课聚焦高效课堂构建，聚焦学生学科素养提升。

（2）课堂实施双控要求：学校规定教师课堂讲授不超过20分钟，学为中心，小组合作，互动探究、即时巩固占比≥50%，每月开展“高效课堂达标检查”，通过课堂观察记录表量化落实情况。

（3）建立校级督导机制：学校组建校级督导小组，每周一名行政随机推门听课2-3节，累计行政周听课可达18—27节，基本能够覆盖所有学科和50%以上老师的课堂。课后即时反馈优化建议，形成“听课-反馈-整改”闭环，避免形式化检查。

（4）开展靶向教研帮扶：学校以年级组为单位，每月聚焦1个高效课堂实施难点（如分层任务设计、即时评价），开展专题教研，组织骨干教师示范课、青年教师汇报课，以研促教。

2.教师层面：目标+时间+互动+评价+反馈

（1）精准备课，聚焦目标：教师以学为中心，将课时目标拆解为3-4个可落地的课堂环节，设计一案三单，即课前预学单、课中共学单、课后续学单，提前预判易错点，备好针对性讲解方案，避免课堂偏离核心，落实学科核心素养培养目标。

（2）优化课堂时间分配：教师讲授时间严格控制在15-20分钟，穿插5分钟小组讨论、3分钟抢答互动，预留10分钟即时巩固（课堂小练+当场订正），杜绝低效耗时。

（3）规范互动，秩序管理：教师建立“举手发言+轮流分享”机制，小组讨论前明确分工（记录员/发言人），用“倒计时提醒”把控互动时长，确保有序且高效。

（4）即时评价，精准反馈：教师采用“星级贴纸+短句表扬”（如“思路清晰，步骤完整”），对共性错题集中点拨，个性问题课后1分钟个别指导，强化课堂知识落实。

（5）精简课后衔接任务：教师布置分层作业（基础题必做+拓展题选做），总时长≤20分钟，要求学生整理课堂错题清单，次日课堂用3分钟快速复盘，形成知识闭环。

（二）强化作业管理，优化作业设计，提高作业效益

高效作业管理始于科学的设计，贯穿于清晰的指导，落实于及时的反馈和订正，并依赖于家校的有效合力。

1.分层设计作业：教师按学情分为基础必做题（巩固课堂核心）、提升选做题（拓展思维），总量控制在20分钟内，避免重复刷题，让不同学生精准减负增效。

2.优化作业反馈：教师课堂预留5分钟批改基础题，共性错题当场讲解，个性问题用“便签提示”快速指导；建立错题本制度，要求学生标注错误原因，次日课堂3分钟复盘。

3.创新作业形式：教师结合课堂内容设计口头作业（如课文背诵接龙）、实践作业（如数学测量任务），减少书面作业占比，提升作业趣味性与实用性。

4.明确作业要求：教师布置作业时说清完成标准、提交时间，用“作业清单”列出具体任务；对拖延学生采用“同桌互助提醒”机制，确保作业高效落实。

5.精简作业批改：采用“全批基础题+抽批提升题”模式，用星级、简短评语（如“步骤清晰！”）反馈，避免冗长批注，节省批改时间的同时精准反馈效果。

（三）夯实教师培养，提高专业素养，助推质量提升

1.搭建梯队培养体系：我校按新教师、骨干教师、名师分层制定培养计划，新教师实行“师徒结对”（骨干教师带教1年），骨干教师承担校级课题，名师牵头高效课堂研发，阶梯式助力成长。

2.开展靶向研修活动：我校每月聚焦1个高效教学主题（如分层作业设计、课堂即时评价），组织名师示范课、青年教师磨课赛，配套集中研讨+个性化指导，提升核心能力。

3.提供实践赋能平台：我校每学期安排优秀教师承担1节以上校级公开课、1次跨年级教研分享，推荐参与区级以上高效课堂评比，以赛促练强化实战能力。

4.建立精准激励机制：我校将培养成果与绩效、评优直接挂钩，对获评校级及以上优秀教师的，给予教研经费补贴、优先外出培训机会，激发成长动力。

5.实行成长追踪管理：我校为每位培养对象建立成长档案，记录课堂表现、研修成果、学生反馈，每学期复盘成长进度，动态调整培养方案，确保高效成长。学校每学期均组织新教师参加系统的岗前培训，内容涵盖学校文化、教育理念、教学方法、班级管理、师德师风等。

（四）优化课后服务管理，助力学生五育并举

1.科学统筹时段安排：我校将课后服务分为“作业辅导（40分钟）+特色社团（80分钟）”两段，按年级错峰开展，组建学生兴趣社团，明确各时段负责人，避免混乱低效。

2.精准匹配服务内容：我校在作业辅导时段安排学科教师坐班，聚焦课堂重难点答疑、错题订正；特色社团开设兴趣类（绘画、书法）、实践类（劳动、科创），学生自主选课，实现“作业清零+素养提升”双重目标。

3.严格人员分工管理：我校建立“教师轮值+校外专职教师补充”机制，明确每位工作人员职责（如作业辅导教师负责答疑、活动教师负责组织），提前培训服务流程与安全规范，确保各司其职。

4.强化过程动态监管：我校每日安排行政人员随机巡查，查看服务考勤、活动开展质量，通过“课后服务日志”记录情况；每周收集学生、家长反馈，及时调整内容或人员安排。

（五）优化教育评价，助力减负提质增效

1.构建多元评价框架：我校制定了“学业+素养”双维度评价体系，学业聚焦课堂达标率、作业质量，素养涵盖实践能力、习惯养成，明确各维度可量化指标（如课堂互动参与率≥80%），避免单一分数评价。

2.简化评价实操工具：我校设计“1页式学生评价记录表”，分学科梳理核心评价点，教师每日花5分钟记录课堂表现、每周汇总作业情况，用星级、简短评语替代冗长报告，降低评价耗时。

3.强化过程性追踪：我校在“爱成长”平台为每位学生建立电子成长档案，收集课堂小测、实践成果、家校反馈等材料，每月开展1次评价复盘，结合数据调整教学策略，实现“评价-改进”高效闭环。

4.开展评价能力培训：我校每月组织1次专题培训，聚焦“多元评价工具使用、过程性评价技巧”，通过教师示范、案例拆解，让教师快速掌握高效评价方法，避免评价流于形式。

5.建立评价督导机制：教务处每周抽查评价记录表、成长档案，每学期开展1次评价改革成效调研（学生、家长问卷），将评价落实情况与教师绩效挂钩，确保改革高效落地。建多元评价体系，涵盖教学能力、教研成果、师德师风、学生发展指导等维度。

（六）加强家校共育管理，形成育人合力

1.搭建精准沟通渠道：我校建立了“班级群+月度沟通清单”机制，每周固定1次核心信息同步（课堂重点、作业要求），每月发放1页式共育建议（如习惯培养技巧），避免无效刷屏，提升沟通效率。

2.明确家校责任清单：我校制定了《家校共育分工手册》，聚焦课堂教学、习惯引导，家长负责家庭陪伴、作业监督（不批改），清晰界定职责，避免重复劳动或责任推诿。

3.开展靶向共育活动：我校每月组织1次家校共育主题活动（如“作业管理妙招”“亲子阅读指导”），采用“教师分享+家长交流”形式，每次解决1个实际问题，不搞泛化活动。

4.建立快速反馈机制：我校开通家长诉求二维码，每周收集意见，1周内给予回应；教师每学期与每位家长至少2次一对一沟通（线上/线下），精准反馈学生情况并提供共育建议。

5.强化共育激励引导：我校每学期评选“共育示范家庭”，分享优秀经验；对积极配合的家长，及时反馈学生进步成果，形成“学校引导+家长参与+学生受益”的高效闭环。班级群、QQ群、家校联系手册、线上家长会等，实现日常信息及时互通与深度沟通。

总之，实施减负提质增效教学管理策略，学生、老师及学校均发生显著变化，学生课业压力减轻，课余积极参与趣味活动，学习兴趣提升，学习积极性很高；教师转变教学方式，课堂更生动高效，课后服务内容丰富；家校联系更紧密，家长教育理念逐步更新；校园学习氛围更轻松活跃，整体教学质量稳中有升，学生综合素质得到全面发展。

五、参考文献

[1]《小学生“减负”政策实施中的现实困境与对策思考》杨春妮 中国知网， 全国教育科学“十二五”规划教育部重点课题（DEA120208）；

[2]《教学与研究》2022年1期 《家校合作视角下学生减负增效策略研究》，杨晨阳 ，中国期刊网；

[3]中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》_中央·中国政府网C[引用日期2022-02-19]

[4]坚决贯彻中央决策部署深入推进“双减”工作：教育部有关负责人就《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负·中国日报网C[引用日期2022-02-19]

[5]教育部：90%以上的学生在规定时间内完成书面作业·中新网C[引用日期2022-02-19]

成果来源：四川省2022年普教科研课题“‘双减’背景下农村小学减负增效教学管理策略研究”（川教函〔2022〕610号）

作者简介：陈世波 1977.09 男 四川.犍为 汉 专科 教科室主任/高级教师 犍为县石溪中心小学 研究方向:小学教育管理

汪银祥 1979.09 男 四川.犍为 汉 专科 一级教师 犍为县石溪中心小学 研究方向:小学教育管理

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