从业人员安全行为监督管理现状及教育引导对策

张晨波

身份证号：1402**********001X

摘要：从业人员安全行为是企业安全生产的核心环节，直接关系到生产经营活动的安全性、连续性，更是保障从业人员生命财产安全、防范安全事故的关键抓手。当前，我国安全生产领域改革持续深化，企业安全生产管理水平不断提升，但从业人员不安全行为仍是引发安全事故的主要诱因，背后反映出安全行为监督管理存在短板、教育引导机制不完善等突出问题。部分企业存在监督管理理念滞后、监督机制不健全、教育引导方式单一等问题，导致从业人员安全意识薄弱、违规操作频发，难以形成自觉践行安全行为的良好氛围。

关键词：从业人员；安全行为；监督管理；

引言

安全生产是企业生存发展的底线，而从业人员的安全行为则是筑牢这一底线的核心支撑。从业人员作为生产经营活动的直接参与者，其安全行为的规范性、自觉性，直接决定了企业安全生产的整体水平，也关系到每一位从业人员的生命健康。在安全生产形势不断变化的当下，各类生产经营活动日趋复杂，安全风险交织叠加，从业人员的不安全行为，如违规操作、不按规定佩戴防护用品、侥幸作业等，已成为引发安全事故的主要原因，不仅影响企业正常生产经营，还会损害企业形象，甚至引发社会不稳定因素。

当前，部分企业虽逐步重视安全生产管理工作，但在从业人员安全行为监督管理与教育引导方面仍存在诸多不足，监督管理缺乏针对性和有效性，教育引导流于形式，难以从根本上提升从业人员的安全意识和行为规范度。因此，开展从业人员安全行为监督管理现状及教育引导对策研究，破解当前存在的突出难题，探索科学可行的监督管理与教育引导路径，对强化企业安全生产管理、防范安全事故、保障从业人员生命财产安全具有重要的现实意义和实践价值。

一、从业人员安全行为监督管理与教育引导的核心内涵及重要意义

1. 核心内涵

从业人员安全行为监督管理，是指企业通过建立健全监督机制，运用多种监督手段，对从业人员在生产经营过程中的安全行为进行全程监测、检查与规范，及时发现并纠正不安全行为，防范安全隐患的管理活动。其核心是实现对从业人员安全行为的全方位、全过程管控，涵盖作业操作、防护用品使用、安全规程遵守等各个环节，确保从业人员严格按照安全规范开展作业。

2. 重要意义

做好从业人员安全行为监督管理与教育引导工作，是企业落实安全生产主体责任的必然要求。完善的监督管理与有效的教育引导，能够规范从业人员安全行为，及时纠正违规操作等不安全行为，从源头防范安全事故发生，保障从业人员生命财产安全，彰显企业以人为本的发展理念。

从企业发展层面来看，规范的从业人员安全行为能够减少安全事故带来的经济损失和声誉损害，提升企业安全生产管理水平，增强企业市场竞争力，推动企业实现高质量发展。从行业与社会层面来看，强化从业人员安全行为监督管理与教育引导，能够推动安全生产领域整体水平提升，减少安全事故对社会秩序的影响，维护社会稳定，助力安全生产领域改革发展目标的实现。

二、从业人员安全行为监督管理现状及存在的突出问题

1. 监督管理理念滞后，重视程度不足

部分企业仍存在“重效益、轻安全”的错误倾向，对从业人员安全行为监督管理的重要性认知不足，将监督管理视为“软指标”，缺乏主动管控意识。部分企业管理人员监督管理理念滞后，认为监督管理只是“事后检查、事后整改”，忽视了事前预防与事中管控，未能及时发现和纠正从业人员的不安全行为，导致安全隐患长期积累。

2. 监督机制不健全，管控效能不足

部分企业未建立完善的从业人员安全行为监督管理机制，存在监督职责不清晰、监督流程不规范等问题。监督管理多以传统的人工检查为主，监督手段单一，缺乏智能化、信息化的监督工具，难以实现对从业人员安全行为的全程实时监测，存在监督盲区。部分企业建立的监督网络不完善，未形成“全员参与、层层管控”的监督格局，基层监督力量薄弱，监督检查流于形式，难以及时发现从业人员的违规操作等不安全行为。

3. 教育引导方式单一，实效性不强

当前，部分企业的从业人员安全行为教育引导工作流于形式，教育方式单一、内容枯燥，难以达到预期效果。教育引导多以集中宣讲、发放资料等传统方式为主，缺乏针对性和趣味性，难以调动从业人员的参与积极性。教育内容缺乏层次性，未结合不同岗位、不同从业人员的特点制定个性化教育方案，导致教育内容与从业人员的实际需求脱节，难以帮助从业人员掌握实用的安全知识和操作技能。

4. 从业人员安全意识薄弱，行为自律性不足

部分从业人员受自身文化水平、安全认知等因素影响，安全意识薄弱，存在侥幸心理，认为“偶尔违规不会引发安全事故”，忽视安全操作规程，频繁出现违规操作、不按规定佩戴防护用品等不安全行为。部分从业人员缺乏自我保护意识，对不安全行为的危害认识不足，主动践行安全行为的自觉性不强，甚至存在抵触情绪，不配合监督管理与教育引导工作。

三、强化从业人员安全行为监督管理的教育引导对策

1. 更新监督管理理念，强化重视程度

企业应转变传统发展理念，摒弃“重效益、轻安全”的错误倾向，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全发展理念，将从业人员安全行为监督管理与教育引导纳入企业安全生产发展战略，强化重视程度。企业管理人员应更新监督管理理念，树立“事前预防、事中管控、事后整改”的全流程管控意识，将监督管理重点转向从业人员安全行为，实现对不安全行为的早发现、早纠正、早防范。同时，加强宣传引导，让企业全体管理人员和从业人员充分认识到规范安全行为的重要性，形成“全员重视、全员参与”的监督管理氛围。

2. 完善监督管理机制，提升管控效能

构建完善的从业人员安全行为监督管理机制，明确监督职责，规范监督流程，形成“横向到边、纵向到底”的监督网络。建立分级监督机制，明确企业安全管理部门、车间、班组的监督职责，形成多级监督管控格局，强化基层监督力量，确保监督管理覆盖从业人员生产作业的全过程、全环节。丰富监督手段，引入智能化、信息化监督工具，构建信息化监督管理平台，实现对从业人员安全行为的实时监测、智能预警，减少监督盲区，提升监督效率。

3. 优化教育引导方式，增强实效性

创新教育引导方式，打破传统教育模式的局限，采用多样化、个性化的教育方式，提升教育引导的实效性。结合不同岗位、不同从业人员的特点，制定个性化教育方案，针对性开展安全知识、操作规范、应急处置等内容的教育，确保教育内容与从业人员的实际需求高度契合。采用案例警示、现场实操、情景模拟、知识竞赛等多种形式开展教育引导，增强教育的趣味性和针对性，调动从业人员的参与积极性，帮助从业人员深刻认识不安全行为的危害，掌握实用的安全知识和操作技能。

四、结论

从业人员安全行为监督管理与教育引导是企业安全生产管理的核心内容，也是防范安全事故、保障从业人员生命财产安全的关键举措。当前，从业人员安全行为监督管理仍存在监督理念滞后、机制不健全、教育引导实效性不强、从业人员安全意识薄弱、安全文化缺失等突出问题，制约了企业安全生产水平的提升，也增加了安全事故发生的风险。

参考文献

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