“六位一体”调度机制赋能微型消防站提档升级实践

史正达

吉林市消防救援支队 132000

摘要：本文聚焦城市消防安全重点单位微型消防站建设，针对其建设薄弱、处置初起火灾能力欠缺等问题，详细阐述了支队党委提出的“提档升级”课题及基于此构建的“六位一体”调度机制。通过分析该机制在织密火灾防控网络、夯实日常管理基础、检验应急处置能力等方面的具体实施及成效，证明“六位一体”调度机制有效提升了微型消防站建设水平与应急处置能力，为城市消防安全工作提供了可借鉴的模式，并对未来优化机制、提升火灾防控能力提出展望。

关键词：城市消防安全；微型消防站；六位一体调度机制；火灾防控

一、引言

随着城市化进程的加速，城市人口密集度不断增加，各类建筑数量迅猛增长，城市火灾防控面临着前所未有的挑战。消防安全重点单位，尤其是人员密集场所，一旦发生火灾，极易造成群死群伤的严重后果。微型消防站是社会单位最小的消防组织单元，承担着日常隐患巡查、初起火灾处置及宣传教育的职责。微型消防站作为重点单位火灾防控的第一道防线，其建设水平和应急处置能力直接关系到火灾的初期控制效果和人员生命财产安全。然而，当前部分消防安全重点单位微型消防站存在建设薄弱、处置初起火灾能力欠缺等关键难题。在此背景下，支队党委提出消防安全重点单位微型消防站“提档升级”课题，并构建“六位一体”调度机制，旨在提升微型消防站效能，强化城市火灾防控能力。

二、“六位一体”调度机制的构建背景与目标

2.1构建背景

城市消防安全重点单位微型消防站在建设过程中，面临着诸多问题。一方面，部分单位对微型消防站重视程度不足，在人员配备、器材配置等方面投入有限，导致微型消防站建设水平参差不齐。另一方面，缺乏科学有效的调度管理机制，微型消防站在日常运行和应急处置过程中，存在响应不及时、处置不规范等问题，难以发挥其在火灾初期控制中的关键作用。

2.2构建目标

“六位一体”调度机制的构建旨在解决上述问题，实现对重点单位“拉近式”管理、“可视化”监督、“直接式”初控。通过该机制，提升微型消防站的建设水平和应急处置能力，确保在火灾发生时能够迅速响应、有效处置，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，为城市消防安全构筑坚实防线。

三、“六位一体”调度机制的具体内容与实施

3.1“群组化”调度：织密火灾防控网络

全市消防救援站、专职小型站以及800余家高风险单位微型站配备集群对讲机并纳入支队调度平台，其中300余家设有独立控制室的人员密集场所安装了远程监控系统。支队指挥中心、消防站、小型站可实时与单位微型站直联互通，形成了覆盖广泛、层次分明的三级火灾防控网络。这种群组化的调度方式，打破了信息壁垒，实现了资源的快速整合与共享，使火灾防控工作更加高效、协同^[1]。

3.2“常态化”点名：夯实日常管理基础

日常管理是确保微型消防站有效运行的关键。每日对纳入调度平台的单位微型站进行抽查点名，查看人员在岗在位情况，并针对不同岗位进行提问，涵盖自动消防设施运行、用火用电管理、火灾隐患巡查等多方面内容。同时，根据单位能力不同制定分级预警调度制度，确保日常调度工作的科学性和合理性。通过常态化点名，强化了对微型消防站日常运行的监督，及时发现并解决存在的问题，夯实了日常管理基础。

3.3“临机式”拉动：检验应急处置能力

应急处置能力是衡量微型消防站战斗力的重要指标。每日对安有远程监控系统的单位随机拉动，通过视频监控记录微型站队员集合时间，以1分钟响应、3分钟到场处置为标准，并临机假设火情，检验队员的处置对策和处置程序。为规范应急处置程序，支队拍摄示范短片供各单位参考。每周将点名和拉动情况通报给辖区大队督促整改，支队跟踪调度。这种临机式的拉动方式，有效检验了微型消防站在真实火灾场景下的应急响应和处置能力，提高了队员的实战水平。

3.4“轮巡式”查岗：杜绝脱岗漏岗现象

每天对安有远程监控系统的单位白天、夜间轮流巡察岗，发现控制室无人值守的单位及时向该单位的微型站了解情况。值班人员不能立即到岗，则认为值班人员是脱岗、漏岗，然后把情况报告给辖区大队。采用轮巡式查岗，提高了对控制室值班人员的管理力度，很好地避免了由于管理不到位造成的人事空岗问题出现，保障了消防监控工作一直持续下去并且稳定可靠。自从该机制运行以后，辖区消防控制室值班在岗率明显提高，脱岗漏岗事件明显减少，各单位消防安全主体责任更加落实，为辖区火灾防控筑起了第一道防线^[2]。

3.5“针对性”培训：提升队员业务素质

在日常调度时，对发现的问题立即进行线上培训，做到趁热打铁、对症下药。为进一步巩固整改效果，形成闭环管理，要求大队监督员到单位实地再指导、再培训。在敏感时段和重要时间节点，与宣传处联合行业部门对微型站队员进行线上或线下集中培训。针对性的培训方式，根据队员的实际需求和存在的问题进行精准教学，有效提升了队员的业务素质和应急处置能力。

3.6“直接式”初控：实现打早灭小目标

在火灾防控中，“打早灭小”是降低火灾损失的关键。指挥中心接到报警后，直接调度起火单位微型站，第一时间掌握火势发展情况和人员被困情况，为科学调度和快速有效处置提供有力依据。同时，远程指挥微型站人员立即启动应急预案，进行初控灭火、紧急疏散等工作。微型站作为火灾发生后的第一道防线，能够在消防救援力量到达之前对初起火灾进行有效控制，为成功处置提供有力支撑。两年时间已参与并成功处置了26起火灾扑救和抢险救援工作，特别是在2025年五一假期当天某商场二层外牌匾火灾，商场微型站队员从发现火灾到成功处置仅用时5分钟，有效避免了群死群伤火灾事故的发生。

四、“六位一体”调度机制的成效与意义

4.1成效显著

“六位一体”调度机制实施以来，取得了显著成效。在微型消防站建设方面，各单位加大了投入，人员配备更加合理，器材配置更加完善，建设水平得到了显著提升。在应急处置能力方面，通过常态化点名、临机式拉动、针对性培训等措施，队员的业务素质和实战能力得到了有效提高，能够迅速响应、规范处置火灾事故。在火灾防控效果方面，微型站在火灾初期控制中发挥了重要作用，成功处置了多起火灾扑救和抢险救援工作，最大限度地减少了火灾造成的人员伤亡和财产损失。

4.2意义重大

“六位一体”调度机制为城市消防安全工作提供了可借鉴的经验和模式。该机制实现了对重点单位的精细化管理和全方位监督，提高了火灾防控工作的科学性和有效性。同时，通过强化微型消防站的建设和应急处置能力，构建了更加完善的城市火灾防控体系，为保障城市消防安全、守护人民群众生命财产安全作出了重要贡献。

五、加强社会单位微型消防站建设的优化建议

5.1深化智能技术赋能，推动调度机制数字化升级

目前的六位一体调度已经实现了集群对讲和远程监控的直接互通，但是数据深度应用还存在着很大的提升空间。建议增加微型消防站的智能烟感、电气火灾监控、消防水压监测等终端，把火灾隐患排查由原来的以人工检查为主转变为实时的数据预警。另外依靠支队调度平台创建微型消防站的“数字档案”，记载着各站人员组成、器材状况、训练次数、拉动成绩这些数据，从而达成一站一档的动态化管理。在此基础上开发智能分析模块，利用历史拉动数据对薄弱单位和高频问题进行自动识别，给针对性培训、常态化点名提供数据支持。另外可以利用AI语音识别技术代替人工逐一致电完成远程点名和提问工作，提升点名效率的同时降低对微型站日常工作的干扰，达到真正意义上的“数据管站”。

5.2完善分级分类标准，实现差异化精准建设

六位一体机制目前把所有800多家高风险单位都统一纳入调度范围之内，但是各个单位的建筑规模、人员密度、火灾风险等级等差别很大，“一刀切”式管理不能满足实际需要。建议按照目前的水平，在单位实际情况的基础上，根据《消防安全重点单位界定标准》，把微型消防站分为甲、乙、丙三个建设等级。甲级站对特大型商业综合体、三甲医院等高风险场所要配备不少于8人的专职安保人员，在设有独立控制室的情况下，并且接入到远程监控系统里面，同时还要将其纳入到每日的拉动之中；乙级站对中型商场、学校等中等风险场所应配置不少于6人的专职安保人员，在纳入每周的抽查范围内；丙级站对一般企事业单位则必须设置不少于4人的专职安保人员，其轮查任务应由每个月执行。根据等级的不同而有不同的调度频率、培训内容和考核标准，使资源分配更加合理科学，克服了重站轻管或者管而无效的弊端，提高建设投入的精确度和效果^[3]。

5.3健全实战化训练体系，强化持续作战能力

目前“临机式”的拉动以及“针对性”的培训初显成效，但是训练的内容大多是对照验证式的操作，并没有包含复杂的对抗环境的实战演练。创建起由月份演练、季度比武和年度考核这三级实战训练体系构成的作战训练体系。月度演练以单位为单位，每月至少举行一次模拟火灾疏散和初控灭火的实操，主要练习1分钟响应、3分钟到场处置的标准程序；季度比武以辖区大队为单位，组织微型消防站之间的技能对抗赛，设置穿戴装备、铺设水带、初控灭火等竞赛科目，以赛促训、以赛验能；年度考核由支队统一组织，把拉动成绩、实战处置记录、日常点名表现纳入综合评分，与单位消防安全信用评级挂钩。同时创建“训战结合”案例库，把2025年五一商场火灾等成功的处置案例收录到训练教材里，用身边的例子来教育身边的人，不断提高队员的临场判断和协同配合的能力。

5.4拓展多元协同治理格局，构建共建共治长效机制

微型消防站建设不能仅仅依靠消防部门单方面推动，应该建立政府主导、部门联动、单位主体、社会参与的协同治理模式。建议将微型消防站建设纳入地方消防安全责任制考核体系，应急管理部门每月公布各个单位微型消防站的建设运行情况，并且对排名靠后单位进行约谈。并且创建起消防救援机构同行业主管部门之间的联动体系，协同商务、教育、卫健等部门对商场、学校、医院这些关键行业的微型站展开专项巡查，塑造起监管合力。就激励来说，创建“星级微型消防站”评比制度，对创建规范、处置有力的单位予以政策扶持和表彰嘉奖，对于表现优异的微型站队员予以推选为“最美消防人”等荣誉称号，并加以宣扬，以此来激发单位自身参与打造的热情与积极性。除此之外，鼓励微型消防站参与社区消防宣传和隐患排查，扩大其社会服务范围，将微型消防站打造成扎根基层、服务群众的消防安全前哨站^[4]。

六、结论与展望

6.1结论

“六位一体”调度机制是支队党委针对城市消防安全重点单位微型消防站建设存在的问题而提出的一项创新性举措。该机制通过群组化调度、常态化点名、临机式拉动、轮巡式查岗、针对性培训和直接式初控六个方面的有机结合，实现了对微型消防站的全面管理和有效调度，提升了微型消防站的建设水平和应急处置能力，在城市火灾防控中发挥了重要作用。下一步，支队将持续深化该机制的推广应用，结合实战反馈不断优化完善，推动微型消防站建设向规范化、实战化方向持续迈进。

6.2展望

在未来的工作中，应继续完善和优化“六位一体”调度机制。一方面，加强技术创新，充分利用大数据、人工智能等先进技术，提升调度机制的智能化水平，实现更加精准、高效的调度管理。另一方面，加强与社会各界的合作，形成政府主导、部门协同、社会参与的消防安全工作格局，共同提升城市火灾防控能力。同时，持续加强对微型消防站的指导和培训，不断提高队员的业务素质和应急处置能力，为保障城市消防安全、守护人民群众生命财产安全作出更大的贡献。

通过以上研究，我们可以看到“六位一体”调度机制在城市消防安全重点单位微型消防站建设中的重要作用和积极意义。希望该机制能够为其他地区的消防安全工作提供有益的参考和借鉴，共同推动城市消防安全事业的发展。

参考文献：

[1] 刘宝才,杨乐观.浅谈社会单位微型消防站建设[J].  2018.

[2] 谭婧.打造”3分钟”灭火防护圈 公安部消防局印发《消防安全重点单位微型消防站建设标准(试行)》《社区微型消防站建设标准(试行)》[J].法律与生活 东方消防, 2016(2).

[3] 钱伟光.关于静安区彭浦镇重点单位微型站建设的几点思考[J].中文科技期刊数据库(引文版)工程技术, 2020(12):2.

[4] 谢景荣.创新建设专职微型消防站工作的思考[J].消防科学与技术, 2019.

作者简介：史正达 1985.10 男 吉林长春 满族 本科 初级专业技术职务 吉林市消防救援支队 研究方向:消防监督

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