固阳县特色种植产业助力乡村振兴的实践研究

王瑾 吴媛

固阳县农牧局 内蒙古自治区包头市 014200

摘要：特色种植产业是县域乡村振兴的重要支撑，也是资源禀赋转化为农民收入、集体经济和区域品牌价值的关键路径。固阳县地处阴山北麓，冷凉干旱、昼夜温差大、日照资源较好，形成了黄芪、莜麦、荞麦、马铃薯、红皮小麦、胡麻等具有地方辨识度的种植基础。近年来，固阳县围绕“土特产”文章，推动黄芪产业园、小杂粮加工、区域公用品牌、电商销售、订单农业和农文旅融合发展，特色种植产业在稳粮保供、联农带农、品牌塑造和乡村治理中发挥了积极作用。面对种源保护、精深加工、市场波动、利益联结和数字化服务等方面的短板，固阳县仍需从产业链延伸、标准化生产、品牌协同、主体培育和风险防控等层面持续发力。

关键词：固阳县；特色种植；黄芪产业；小杂粮

引言

产业振兴是乡村振兴的基础性工程。县域乡村产业能否形成稳定收益，直接关系农民收入增长、村集体经济壮大和乡村人口留存。对于资源型、农牧交错型地区而言，特色种植产业不是简单扩大种植面积，而是要把适宜种什么、怎样种得好、如何卖得出、收益怎样留在乡村等问题统筹起来，推动农业由初级生产向加工增值、品牌经营和多业融合转变。《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》提出，构建现代乡村产业体系，要做好“土特产”文章，发展乡村种养业、加工流通业、休闲旅游业和乡村服务业，打造优势特色产业集群，并完善产业链利益联结机制，推动增值收益分配向农户倾斜。该政策要求为固阳县发展特色种植产业提供了直接依据，也为县域农业从“资源优势”走向“产业优势”指明了方向。

1固阳县特色种植产业的现实基础

1.1资源禀赋适宜特色作物生长

特色种植产业的形成离不开自然条件。固阳县地处阴山北麓，属于典型的北方冷凉旱作农业区，气候冷凉、降水相对偏少、昼夜温差较大。这种条件对高耗水作物并不完全有利，却为黄芪、莜麦、荞麦、马铃薯、胡麻等耐寒、耐旱、品质型作物提供了较好的生态基础。农业发展并不是所有地区都追求同一种模式，关键在于将自然约束转化为产品特色。固阳县特色种植产业的可贵之处，正在于其没有脱离冷凉旱作这一基本县情，而是围绕适地适种形成差异化布局。黄芪是固阳县最具标识度的特色作物之一。固阳县政府公开信息显示，当地位于阴山北麓、北纬41°黄金纬度带，土壤质地、冷凉气候、日照条件和昼夜温差等因素适宜黄芪生长；2023年固阳黄芪种植面积达11.2万亩，并已获得农产品地理标志、地理标志证明商标等品牌基础。

1.2产业格局具备多元支撑

乡村特色产业能否持续发展，取决于是否形成稳定的产业组合。单一作物容易受市场价格、自然灾害和病虫害影响，多元作物结构则可以增强县域农业韧性。固阳县特色种植产业已形成以黄芪为核心、小杂粮和马铃薯为重要支撑、油料和特色作物协同发展的格局。这种格局既服务粮食安全，也服务农民增收，还为加工企业提供相对稳定的原料来源。从粮食安全看，固阳县始终把粮食和重要农畜产品稳定供给作为农业工作的基础。固阳县政府公开资料显示，“十四五”以来，全县粮食作物播种面积始终稳定在84万亩以上，高标准农田建设、高效节水灌溉和先进技术推广取得进展。 这说明特色种植并没有削弱粮食安全底线，而是在稳粮基础上发展更具比较优势的地方产业。

1.3联农带农机制逐步成形

特色种植产业助力乡村振兴，不能停留在企业增产、产品出名和园区扩张层面，关键要看农户是否受益、村集体是否增收、乡村就业是否增加。固阳县近年来在黄芪、小杂粮等领域探索订单种植、合作社带动、支部参与、园区吸纳和电商销售等方式，使特色产业与农民利益之间建立了更加紧密的联系。黄芪产业的联农带农作用较为突出。新华社报道显示，固阳县部分合作社与种植户签订标准化种植订单，提供种苗和有机肥，并按照中药材规范化生产技术规程进行监管；通过“支部+合作社+农户”等方式，就地切片加工提升产品附加值。

2特色种植产业助力乡村振兴的实践路径

2.1以黄芪产业链提升富民效应

黄芪产业是固阳县特色种植产业中最具牵引力的板块。其助力乡村振兴的实践逻辑，并不只是扩大种植面积，而是围绕种源保护、规范种植、初加工、精深加工、品牌建设和市场拓展形成较完整的产业链。黄芪本身兼具药材属性、食药物质属性和地方文化属性，适合通过多产品、多场景、多渠道实现价值提升。固阳县黄芪产业链的基础在种植端。黄芪品质受种源、土壤、气候、轮作、采收年限和加工方式影响较大，如果缺乏标准化生产，容易出现品质参差、价格波动和品牌受损等问题。固阳县建设黄芪种质资源圃、育种基地和标准化基地，推动黄芪种植从经验型向规范型转变，这对保持“正北黄芪”品质至关重要。黄芪不是普通大宗作物，其市场价值高度依赖稳定的有效成分、外观形态、加工规格和质量追溯。

2.2以小杂粮产业夯实稳产增收基础

莜麦、荞麦、红皮小麦等小杂粮是固阳县特色种植产业的重要组成部分。与黄芪相比，小杂粮更贴近日常消费，也更能体现固阳县旱作农业的传统优势。小杂粮产业对于乡村振兴的意义，在于它兼顾粮食属性、健康属性和地域属性，既可以稳住基本种植收益，也可以通过加工和品牌提升市场价值。小杂粮发展要避免只停留在“卖原粮”阶段。莜麦、荞麦如果以散粮销售，价格受市场波动影响较大，农户收益提升有限。固阳县推动小杂粮深加工生产线建设，引导种植户加入订单式农业产业链，就是为了增强产品转化能力。莜面、荞面、杂粮粉、速食食品、糕点原料、健康食品等产品形态，可以把小杂粮从家庭厨房延伸到餐饮、商超、电商和文旅消费场景。固阳县政府工作报告提出，发展特色小杂粮，鼓励农民种植荞麦、莜麦、红皮小麦、菜籽、胡麻等优质农品，吸引种植户加入订单式农业产业链，推动由“种得好”转向“卖得好”。

2.3以品牌电商拓宽市场空间

特色种植产业要真正助力乡村振兴，必须解决市场半径问题。固阳县地处内蒙古中西部，特色农产品品质较好，但如果销售渠道狭窄，就容易出现“好产品卖不出好价格”的困境。品牌建设和电商发展，是连接田间生产与城市消费的重要桥梁。区域公用品牌能够提升县域产品整体识别度。固阳县建立北纬“41°固阳献”区域公用品牌，把黄芪、莜麦、荞麦、马铃薯等产品纳入统一传播体系，有利于改变单个企业、单个合作社各自宣传的分散局面。区域品牌不是简单设计标识，而是要形成质量标准、授权管理、产品分级、包装规范、宣传口径和退出机制。只有让消费者相信“固阳”代表稳定品质，区域品牌才能长期增值。电商渠道能够提高特色农产品触达效率。

2.4以融合业态增强乡村活力

特色种植产业助力乡村振兴，不能只停留在农业内部循环，还要与文化、旅游、康养、研学和乡村服务结合起来。固阳县拥有秦长城、春坤山等文旅资源，黄芪、小杂粮、胡麻油等特色产品具有较强的体验化开发潜力。把农事活动、地方饮食、乡土文化和旅游消费结合起来，可以拓宽农民增收渠道，也能提升乡村公共空间活力。农文旅融合的核心不是把农业简单包装成旅游项目，而是让产业链不同环节形成可参与、可体验、可消费的场景。黄芪起收、切片加工、药食同源产品制作、小杂粮石磨体验、胡麻油传统压榨、莜面制作、乡村集市、农产品展销等，都可以成为游客认识固阳特色农业的入口。西斗铺镇推动“文化+农业+旅游”融合，把地方美食、特色农产品和节庆活动结合起来，带动展销和消费，说明村域层面的融合实践已经具备一定基础。

3提升特色种植产业振兴效能的优化策略

3.1强化种源保护与科技支撑

特色种植产业的竞争力首先来自品质稳定，而品质稳定离不开种源保护和科技支撑。固阳县黄芪、小杂粮和马铃薯等产品具有地方特色，但如果种源混杂、标准不一、技术推广不足，品牌价值就会被削弱。应围绕黄芪种质资源、莜麦荞麦地方品种、马铃薯脱毒种薯等重点领域，建立更加系统的种源保护、试验示范和推广服务体系。黄芪产业尤其需要加强种源和轮作制度建设。黄芪对种植年限、土壤条件和采收方式要求较高，长期连作容易影响品质和产量。固阳县可依托种质资源圃、科研院所、科技小院和农业技术推广体系，开展优质种源筛选、规范育苗、土壤改良、病虫草害绿色防控、采收加工标准等技术研究，形成适合本地的生产技术规程。科技支撑不能只停留在试验田，还要通过合作社、种植大户和社会化服务组织送到普通农户手中。

3.2补齐加工仓储与流通短板

特色种植产业的增值空间主要在加工和流通环节。固阳县已经引进黄芪、小杂粮、马铃薯等深加工企业，但从长远看，仍需继续补齐仓储、烘干、分级、检测、包装、冷链、物流和产地初加工等基础短板。加工能力不足时，农产品只能以原料形式外销；流通体系不完善时，好产品也难以稳定进入中高端市场。黄芪加工要在安全、标准和多元产品开发上下功夫。黄芪进入药食同源相关范围后，市场空间扩大，但对质量安全、功效表达、产品合规和消费者信任提出更高要求。固阳县应推动黄芪加工企业建立从原料采购、清洗切片、烘干灭菌、检测包装到仓储运输的全过程标准，避免低水平重复加工。产品开发要兼顾传统饮片、方便食品、饮品、保健型产品和文旅伴手礼等不同市场，形成高中低搭配、线上线下结合的产品结构。

3.3健全利益联结与主体培育

乡村振兴的落脚点是农民增收。特色种植产业发展越快，越要防止收益过度集中在加工、流通和销售环节，避免农户仍处于低端原料供应位置。固阳县应继续完善企业、合作社、村集体和农户之间的利益联结机制，让农民能够通过土地流转、订单种植、务工就业、入股分红、服务经营等多种方式分享产业增值。订单农业需要更加规范。订单种植能够降低农户销售风险，但如果合同不稳定、价格机制不透明、质量标准不清晰，也可能引发纠纷。应推动企业与合作社、农户签订规范合同，明确品种、面积、技术要求、质量等级、收购价格、违约责任和风险分担方式。对黄芪、小杂粮等重点产业，可探索“保护价+市场浮动价”“订单价+质量奖励”等模式，使农户既有基本保障，也有提升品质的动力。合作社和家庭农场是连接小农户与大市场的重要主体。固阳县特色种植产业不能只依赖龙头企业，还需要培育一批懂技术、会经营、能服务农户的新型农业经营主体。

3.4完善品牌治理与风险防控

特色产业越有知名度，越需要品牌治理。固阳黄芪、固阳莜麦、固阳荞麦、固阳马铃薯等产品已经具备一定市场影响力，但品牌价值的维护是长期过程。若出现以次充好、冒用产地、包装混乱、质量不稳等问题，地方品牌会被迅速消耗。固阳县应把品牌治理作为特色种植产业高质量发展的核心内容。区域公用品牌需要严格授权管理。北纬“41°固阳献”等区域品牌应建立准入、使用、监管和退出制度，对授权企业和产品进行质量审查、包装规范和年度评估。品牌不能只服务少数企业，也不能无门槛使用。只有形成“优质产品进入品牌、问题产品退出品牌”的机制，区域公用品牌才能保持公信力。对黄芪等核心产品，应加强地理标志、农产品质量追溯和市场监管协同，打击假冒产地和虚假宣传。

结语：固阳县特色种植产业助力乡村振兴的实践表明，北方冷凉旱作地区完全可以在资源约束中形成发展优势。黄芪、小杂粮、马铃薯等产业的成长，不仅改善了农业产业结构，也推动了农民增收、村集体经济发展、区域品牌塑造和农文旅融合。固阳县的经验说明，特色产业不能只看种植规模，更要看种源是否稳定、加工是否增值、品牌是否可信、农户是否受益、乡村是否因此更有活力。面向后续发展，固阳县应继续围绕“土特产”文章，把特色种植产业放在县域乡村振兴全局中谋划。黄芪产业要突出道地品质、精深加工和药食同源产品开发；小杂粮产业要突出绿色营养、便利加工和订单带动；马铃薯等产业要突出种薯优势、储藏保鲜和加工转化。

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