新时代新质生产力背景下企业离退管理工作中党员的责任与担当

赵连华 中国石油抚顺石化离退休管理中心   113106

摘要：随着中国特色社会主义进入新时代，发展新质生产力成为推动社会高质量发展的内在要求和重要着力点。在此背景下，企业离退休职工管理工作亦面临新的机遇与挑战。离退休党员作为企业宝贵的政治资源和经验财富，其在管理工作中的责任履行与担当发挥，对于提升管理服务新质效、凝聚离退休群体向心力、筑牢企业和谐稳定基石具有关键作用。本文立足于新时代新质生产力发展的宏观背景，以企业离退管理实践为具体场景，聚焦在职党员特别是离退管理一线党员的责任与担当这一核心议题，深入剖析加强此项工作的重要性，结合当前离退休管理实际业务,如退休职工接收报到、体检、费用报销、慢性病鉴定、报刊订阅、帮扶救助等中存在的意识形态风险点，探讨党员如何在服务管理中融入思想引导，并针对性地提出强化党员责任担当的实践路径，旨在为新时代企业离退管理工作实现高质量发展、更好服务国家现代化大局提供党员视角的解决方案。

关键词：新时代；新质生产力；企业离退管理；党员责任；党员担当；意识形态工作

前言:当前，我国正处在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。中共二十届四中全会聚焦推进中国式现代化，对维护国家安全和社会稳定作出了重要部署，强调要“加强舆论引导，有效防范化解意识形态风险”。同时，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的重要阶段，对各项工作提出了更高要求。企业离退休职工群体规模日益庞大，他们的稳定与满意直接关系到企业发展根基与社会和谐大局。然而，在实际管理工作中，部分环节仍存在潜在风险，例如在退休职工报到接收这一初始环节，若服务管理不到位、思想引导缺失，可能导致个别退休职工后期出现上访、信访甚至越级访等问题，这暴露出管理流程中可能存在漏洞，尤其是意识形态领域的预防性工作有待加强。作为一名在企业离退管理中心工作的党员，深感责任重大。如何将日常业务工作,如退休接收、体检组织、暖气费报销、慢性病鉴定、报刊订阅、帮扶救助等与意识形态工作有机结合，通过精准、温情的服务，潜移默化地做好退休职工的思想引导和政治关怀，防范化解风险，是新形势下党员履行责任、体现担当的核心课题。本文结合实践，对此进行探讨。

一、深刻认识新时代新质生产力背景下加强离退管理工作中党员责任担当的极端重要性

习近平总书记指出，“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”。在企业发展新质生产力、构建新发展格局的进程中，离退管理并非边缘工作，而是关系到企业轻装上阵、社会稳定和谐的重要保障。党员在其中发挥先锋模范作用，至关重要。

首先，这是巩固党的执政基础、维护意识形态安全的必然要求。离退休职工为企业发展奉献了青春年华，他们的人生观、价值观相对稳定，但也容易受到社会复杂思潮的影响。党员在离退管理服务中，是党组织联系广大退休职工的桥梁和纽带。通过贴心周到的服务，传递党组织的关怀和温暖，能够有效增强退休职工对党的认同感和归属感，抵制错误思想的侵蚀，筑牢意识形态领域的“防火墙”。特别是在退休职工报到接收这一关键节点，党员主动靠前服务，不仅办理事务，更进行思想上的关心和引导，能提前发现并化解潜在矛盾，避免问题积累发酵。

其次，这是提升离退管理新质效、服务新质生产力发展的内在需要。新质生产力本质是创新起主导作用的生产力。离退管理工作同样需要创新服务理念、管理模式和工作方法。党员作为先进分子，应带头树立与新质生产力发展相适应的管理服务观，运用数字化、智能化手段提升服务效率（如优化报到流程、线上报销审批等），同时注重服务的“温度”和“深度”，将传统的管理型服务转变为融入思想引导的“管理+服务+引领”新型模式。这不仅能提升退休职工的满意度，也能间接为企业聚焦主业、发展新质生产力创造稳定良好的外部环境。

最后，这是践行党的宗旨、弘扬尊老敬老传统美德的具体体现。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。服务好退休职工，就是践行这一宗旨的重要方面。党员在办理退休职工体检、报销暖气费、组织慢性病鉴定、订阅报刊、实施帮扶救助等具体事务时，展现出的耐心、细致和尊重，本身就是社会主义核心价值观的生动诠释。这种充满人文关怀的服务，能够有效凝聚人心，促进社会和谐，这也是中国式现代化建设的题中应有之义。

二、当前企业离退管理工作现状及党员履职面临的挑战——基于业务实操的视角

以某大型企业离退管理中心具体业务为例，可窥见当前工作的复杂性及党员履职的重点难点。

（一）退休职工接收报到环节的精细化管理与风险初判

当前接收新退休人员，要求其每月15日前提交齐全材料，包括：《企业职工养老保险参保人员退休（职）表》复印件、经本人确认签字的《中国石油员工退休报到介绍信》、身份证与工商银行工资卡复印件（需重打卡号及签名）、以及盖有接收社区红章的《社区移交表》等。此流程严谨，旨在规范管理。然而，实践中潜藏意识形态风险：若党员工作人员仅满足于材料审核的“程序正确”，而缺乏与退休职工深入、有效的思想沟通，则可能错失最佳的风险排查和思想疏导时机。部分职工可能在岗时积压了某些情绪或诉求，期望退休后“无所顾忌”地寻求解决，若在报到这一与企业正式建立离退休管理关系的初始环节未能得到及时关注和疏导，极易为日后上访、信访埋下隐患。这要求党员在履行接收职责时，不能仅是“办事员”，更要成为“观察员”和“疏导员”^[1]。

（二）日常管理服务中的思想引导机遇与挑战

每年的体检、暖气费报销、慢性病鉴定、报刊杂志订阅、帮扶救助等工作，是与退休职工保持常态化联系的重要契机。这些工作看似琐碎，却直接关系到退休职工的切身利益和生活质量。例如，在组织慢性病鉴定时，党员工作人员若能耐心解释政策、主动协调资源，不仅能解决实际困难，更能传递组织关怀，增强其获得感^[3]。反之，若服务态度生硬、流程繁琐，则可能引发不满情绪。特别是在帮扶救助工作中，党员更应体现担当，精准识别困难职工，雪中送炭，将党的温暖落到实处。然而，现实挑战在于，业务量庞大可能导致服务流于形式，难以深入；部分退休职工居住分散，增加了沟通和管理难度；面对多元化的个体诉求，如何既坚持原则又灵活处理，考验着党员的智慧和担当。

（三）党组织活动与离退休党员教育管理的有效性

虽然定期组织理论学习，如学习习近平新时代中国特色社会主义思想、开展文体活动等，但形式创新不足、吸引力不够等问题依然存在。部分离退休党员因年龄、身体等原因参与度不高，其思想动态难以准确把握。在职党员如何协助党组织创新活动形式，增强组织生活的吸引力，并将管理服务与思想教育更巧妙地结合，是亟待探索的课题^[3]。

三、强化新时代企业离退管理工作中党员责任与担当的核心路径

针对上述现状与挑战，结合二十届四中全会关于“深入排查化解矛盾纠纷”、“加强舆论引导”的精神，以及“十五五”时期基本实现社会主义现代化的目标要求，党员应在以下方面着力提升责任担当：

• 筑牢思想根基，提升政治引领能力

党员自身要持续深入学习党的创新理论，特别是习近平总书记关于党的建设、意识形态工作、老干部工作的重要论述，以及二十届四中全会精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要将服务离退工作置于发展新质生产力、维护企业稳定、推进中国式现代化的大局中来认识和推动，增强做好工作的责任感和使命感。

（二）聚焦关键环节，实现服务与引导深度融合

1.优化退休报到流程，嵌入意识形态风险筛查

在严格执行现有材料接收规定的基础上，党员应主动作为，设计并实施简短的《退休职工报到沟通记录表》或《初始诉求登记表》。此表可包含对其退休生活的关切、对单位发展的建议、是否存在需要协调解决的困难或疑虑等非强制性但引导性栏目。通过温和的沟通，了解其思想动态，建立初步信任^[4]。对登记的问题，按照“枫桥经验”就地化解原则，建立内部快速响应机制，联动相关职能部门，力争在退休初期、在离退部门内部低成本、高效率地解决潜在矛盾，避免问题上交、矛盾外溢。这是将意识形态工作做在事前、做在基层的具体体现。

• 做实在常态化服务，传递组织温暖与正向价值

在办理体检、报销、鉴定、订阅、帮扶等每一项具体业务时，党员应做到态度热情、流程清晰、办事高效。要将每一次接触都视为一次思想引导的机会：在报销暖气费时解释清楚政策，体现公平；在组织慢性病鉴定时提供便利，彰显关怀；在送达报刊杂志时交流时事，引导认知；在实施帮扶救助时传递温暖，弘扬美德。通过扎实的服务，让退休职工切实感受到“离岗不离党、退休不褪色”的组织归属感。

3.创新活动载体，增强组织凝聚力

积极运用新媒体平台，如建立退休职工微信群，由党员负责管理维护，及时发布政策信息、健康知识、活动通知，传播正能量。组织线上线下的形势政策讲座、文化娱乐活动、先进典型宣传等，丰富退休生活，引导他们理解支持企业改革发展和国家大政方针，自觉抵制谣言和错误思想。

(三)精进业务能力，锤炼过硬服务本领

党员要带头学习新知识、掌握新技能，熟练运用信息化手段提升工作效率。要深入研究离退休政策，成为政策通、活字典。要注重沟通艺术和心理学知识的学习，提高与退休职工，特别是带有情绪职工的沟通能力。通过参加培训、业务研讨等方式，不断提升专业素养和服务水平，以过硬本领担当起服务重任^[5]。

• 强化协同联动，构建齐抓共管格局

党员要主动加强与企业内部党群部门、人力资源部门、信访维稳部门、社区等的沟通协作，建立信息共享和联动机制。对于发现的复杂问题或风险隐患，及时上报并协同处理，形成工作合力，共同做好退休职工的服务管理和思想稳定工作。

（二）应对新变化，创新退休服务模式

中央针对企业退休人员社会化管理进行顶层设计，为企业改革深化与剥离加速提供支持。离退休管理处以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央对退休人员社会化管理工作部署，先开展退休人员及服务管理现状的详细调研，精准掌握北京、西宁等驻外机构的老龄化相关资产与成本，再全面收集各层面反馈意见，为退休人员社会化管理工作后续推进提供保障。为促进退休人员社会化管理改革实施，使退休人员了解时事动态、明确政策内容，退管中心向异地养老的企业退休人员寄发政策宣传材料与《离退休工作》杂志，离退休管理处领导班子走访各站点，召开退休职工意见讨论会，消除在职与退休人员对退休待遇政策变动及落实的疑虑^[6]。

（三）瞄准新目标，精准施策务求实效

为全面提升服务保障水平，为退休人员多办务实之事，管理处计划从三方面实施优化升级，首先要提高离退休管理处职工的整体素质，推动服务标准提升，依据先进管理理念与实践方法，针对目标节点制定分阶段工作安排，以构建系统组织、开展量化考评、明确权责界限、规范奖惩制度为管理准则，建立优质服务管理人才队伍。首要推进离退休人员“两项待遇”落实，增强其生活幸福感；其次分层开展离退休人员党史专题学习活动，运用“读书班”等集中辅导形式，使党史学习教育更灵活、更深入、更有效；最后持续抓好政治理论学习，促进离退休人员思想进步。大力推进离退休人员政治待遇到位，弘扬尊老敬老传统，遵循“离岗关怀不减”原则，根据需要向离退休干部通报企业重大事项；全面开展离退休人员生活保障活动，按计划节点推进养老金调整、医疗报销补充、遗属补助金、退休家属补贴等十余项福利发放，切实保障老同志各项待遇，实现政策精准对接，聚焦企业离退休工作中党员的角色定位与担当责任。

结语：新时代催人奋进，新质生产力加速赋能，新征程使命在肩。企业离退管理工作事关发展全局与社会稳定。作为一名身处其中的党员，必须深刻认识到肩上责任的重大，自觉将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，紧扣二十届四中全会精神和“十五五”发展目标，将崇高的理想信念转化为服务退休职工的一言一行。通过将意识形态工作深度融入退休报到、日常服务、帮扶救助等具体业务，以“时时放心不下”的责任感，“事事落实到位”的执行力，和“处处用心用情”的服务心，切实履行好党员的责任与担当，努力做到“接收时暖心、服务中贴心、关怀处用心”，从源头上预防和化解矛盾，不断提升离退管理工作的“新质效”，为企业聚焦发展新质生产力、为实现“十五五”时期基本实现社会主义现代化的宏伟目标，筑牢和谐稳定的后方根基，做出党员应有的贡献。

参考文献
[1]李焕男.企业离退休党员管理服务工作分析[J].活力,2022,(20):165-167.

[2]刘玉美.关于做好离退休党员组织管理工作的探讨[J].活力,2022,(05):100-102.

[3]闵玉琼.关于新形势下加强离退休党员管理工作的思考[J].云南水力发电,2020,36(04):187-189.

[4]彭芸.论加强和改进离退休党员教育管理工作[J].时代报告,2018,(10):166.

[5]杨颖.企业离退休党员管理服务工作的思考[J].新西部,2018,(18):72+68.

[6]刘淑仁.谈加强和改进离退休党员教育管理工作[J].科技风,2018,(10):171.

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