新时代事业单位档案管理人员素养提升路径

白富瑞

身份证：5304*********2133

摘要：新时代背景下，事业单位档案工作迎来数字化转型与规范化发展的双重机遇，也面临着档案载体多元化、管理流程精细化、服务模式智能化的全新挑战。档案管理人员作为档案工作的核心执行者，其专业素养直接决定档案资源的管理质量、利用效率和服务水平，更是推动事业单位档案工作高质量发展、助力政务服务提质增效的关键支撑。本文结合新时代事业单位档案工作的新要求，系统分析当前档案管理人员素养存在的核心问题及成因，从思想认知、专业能力、综合素养、管理机制四个维度，提出针对性的素养提升路径，解决实际工作中素养不匹配、能力不达标等问题，为事业单位档案管理队伍建设提供科学指导，推动档案工作更好地服务于事业单位发展和公共服务需求，具有重要的实践价值和现实意义。

关键词：新时代；事业单位；档案管理人员；素养提升；路径研究

引言

档案工作是事业单位工作的重要组成部分，承载着记录单位发展历程、保存公共服务痕迹、传承历史文化的重要使命。档案管理人员作为档案工作的具体实施者，其政治素养、专业能力、服务意识等综合素养，直接关系到档案资源的收集、整理、保管、利用等全流程工作质量。当前，部分事业单位档案管理人员仍存在思想认识不足、专业技能薄弱、创新意识欠缺等问题，难以适配新时代档案工作的发展需求，制约了档案资源价值的充分发挥。因此，深入研究新时代事业单位档案管理人员素养提升路径，破解素养提升中的难点问题，打造一支高素质档案管理队伍，对于推动事业单位档案工作高质量发展、提升公共服务效能具有重要的实质性意义，也能为同类事业单位档案管理工作提供参考借鉴。

一、新时代事业单位档案工作对管理人员的素养要求

新时代事业单位档案工作的转型发展，对档案管理人员的综合素养提出了全方位、多层次的要求，不再局限于传统的档案整理、保管能力，更强调素养的综合性和专业性。

一是坚定的政治信念。事业单位档案多涉及公共服务、政务工作等敏感信息，档案管理人员必须坚定政治立场，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严格遵守档案保密规定，坚守档案工作纪律，确保档案资源的安全性和严肃性，坚决杜绝档案信息泄露、篡改等问题，维护档案工作的公信力。

二是扎实的专业素养。这是档案管理人员的核心能力，包括档案专业知识、数字化技术应用能力和规范操作能力。需熟练掌握档案管理相关法律法规、行业标准，精通档案收集、整理、鉴定、保管、统计、利用等全流程业务；熟练运用档案管理系统、数字化扫描设备等工具，具备档案数字化转换、电子档案管理、数据备份等技能。

三是较强的服务素养。新时代档案工作的核心导向是“以用为本”，档案管理人员需树立主动服务意识，摒弃“重保管、轻利用”的传统观念，主动对接单位各部门和社会公众的档案利用需求，优化服务流程，提升服务效率，为各项工作开展提供精准、便捷的档案服务，充分发挥档案资源的参考价值和服务功能。

二、新时代事业单位档案管理人员素养存在的问题及成因

2.1 存在的核心问题

一是思想认知滞后。部分档案管理人员对档案工作的重要性认识不足，认为档案工作是“辅助性、事务性”工作，缺乏主动作为的意识，在工作中敷衍了事、消极懈怠，忽视档案资源的价值和档案工作的重要意义，难以主动适应新时代档案工作的转型要求。

二是专业能力薄弱。部分档案管理人员并非档案专业出身，缺乏系统的档案专业知识培训，对档案管理规范、数字化技术应用不熟悉，存在档案整理不规范、数字化操作不熟练、电子档案管理混乱等问题；部分老员工受传统工作模式影响，不愿学习新技能、新方法，难以适应数字化档案管理的需求。

三是服务意识不足。部分档案管理人员仍坚守“重保管、轻利用”的传统理念，服务态度被动，缺乏主动服务、精准服务的意识，面对档案利用需求，响应不及时、服务不到位，难以充分发挥档案资源的服务价值。

2.2 问题产生的成因

一是重视程度不足。部分事业单位管理层对档案工作重视不够，将更多精力放在核心业务上，忽视档案管理队伍建设，未将档案管理人员素养提升纳入单位人才培养计划，缺乏必要的培训投入和激励机制，导致管理人员缺乏提升素养的动力和渠道。

二是培训体系不完善。现有培训多以短期集中培训为主，培训内容针对性不强，多侧重理论知识，缺乏实操训练和案例教学，难以解决实际工作中的难点问题；培训形式单一，缺乏线上线下融合、常态化培训机制，难以满足管理人员持续学习的需求。

三是队伍结构不合理。部分事业单位档案管理人员年龄结构老化，年轻人员占比偏低，缺乏新鲜血液注入；部分单位存在“兼职档案管理”现象，管理人员精力分散，难以全身心投入档案工作，影响素养提升和工作质量。

四是激励机制不健全。档案工作考核评价机制不完善，考核内容侧重工作数量，忽视工作质量和服务效果；缺乏有效的激励措施，管理人员提升素养、创新工作的积极性得不到充分调动，难以形成主动提升、争先创优的良好氛围。

三、新时代事业单位档案管理人员素养提升路径

3.1 强化思想引领，提升思想认知水平

一方面，加强政治教育，组织档案管理人员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、档案法及相关法律法规，强化政治意识、责任意识和保密意识，引导其充分认识档案工作的重要性，树立“档案工作无小事”的理念，增强工作责任感和使命感。另一方面，通过专题讲座、经验交流等形式，宣传档案工作的重要价值和新时代档案工作的发展趋势，破除“重保管、轻利用”“重事务、轻创新”的传统观念，引导管理人员树立主动作为、服务为先的工作理念，主动适应档案工作转型发展要求。

3.2 完善培训体系，提升专业业务能力

构建“常态化、多元化、针对性”的培训体系，满足管理人员素养提升需求。一是优化培训内容，结合档案工作实际，重点培训档案专业知识、数字化技术应用、档案保密规范等内容，增加实操训练、案例分析等环节，提升培训的针对性和实效性；二是创新培训形式，采用线上线下融合模式，线上依托网络平台开展常态化学习，线下组织集中培训、现场观摩、技能竞赛等活动，拓宽培训渠道；三是建立分层培训机制，针对新入职人员开展岗前培训，确保快速掌握基础业务；针对老员工开展技能提升培训，重点提升数字化操作和创新能力，推动全员专业能力提升。

3.3 强化服务导向，提升综合服务素养

引导档案管理人员树立“以用为本”的服务理念，强化服务意识和服务能力。一是优化服务流程，简化档案利用审批手续，推行“一站式”服务，提高档案利用效率；二是加强沟通对接，主动了解单位各部门和社会公众的档案利用需求，提供精准化、个性化档案服务；三是提升服务礼仪，规范服务行为，树立档案管理人员的良好形象，增强服务的主动性和亲和力，充分发挥档案资源的服务价值。

四、结论与展望

新时代事业单位档案工作的高质量发展，离不开高素质的档案管理队伍。档案管理人员的素养直接关系到档案资源的管理质量和服务效能，提升其素养是推动档案工作适应时代发展、服务事业单位发展的必然要求。随着数字化、智能化技术的持续发展，未来事业单位档案工作将向智慧化、精细化方向发展，对档案管理人员的素养提出更高要求。后续需持续优化素养提升路径，结合档案工作的新趋势、新需求，不断完善培训体系、健全激励机制，推动档案管理人员主动学习、持续提升，充分发挥档案资源的价值，为事业单位高质量发展和国家治理体系现代化建设提供有力支撑。

参考文献

[1]范海花.数字经济时代事业单位档案管理与服务转型研究[J].办公室业务,2026,(05):61-63.

[2]袁若飞.新时代基层事业单位人事档案管理探究[J].四川劳动保障,2026,(02):53-54.

[3]刘阳.事业单位档案管理信息化建设问题及优化策略研究[J].华章,2026,(02):24-26.

...