沧州与天津省际语音EPS FB “畅行边际” 优化

席晨晨

中国电信股份有限公司沧州分公司，河北 沧州 061000

摘要：现阶段4G覆盖优于5G覆盖，用户占用5G通话时会概率性跨省回落4G网络，EPS FB业务同时牵涉4、5G两个网络，涉及网元众多。本文聚焦于省际边界 5G 回落 4G（EPSFB）过程中出现的失败情况，深入剖析其原因与核心网相关问题，并详细阐述分析和优化措施，通过对信令流程、参数配置以及网络环境等多方面的综合分析，成功定位核心网策略问题，提升用户在省际边界区域的通信体验，为类似网络优化场景提供了有价值的参考范例。

关键字：5G、EPS FB、省际边界

【业务类别】提升质量

• 问题描述

沧州与天津边界区域，用户占用沧州5G小区CZ黄骅齐家务乡工业园[900/自维]HWF-1拨打电话，电平-108左右，电平低于-100（弱场起呼门限），VONR EPS FB重定向至天津4G小区，在天津4G小区完成TAU后，建立QCI5的承载，但一直未能呼建成功，信令显示：“SIP Register Failure”即 SIP 注册失败。

• 分析过程
• • EPS FB流程

现网EPS fallback配置为基于重定向模式，具体流程如下：

1、UE发起RRCSetupRequest，携带NAS PDU：Registration request；

2、gNodeB发起RRC Setup建立SRB1；

3、RRC连接建立完成；

4、gNodeB通过INITIAL UE MESSAGE消息透传NAS PDU：Registration request给5GC；

5、5GC发送INITIAL CONTEXT SETUP REQUEST给gNodeB，包含NAS PDU：Registration acceptgNodeB接收到该消息后建立UE上下文；

6、gNodeB发起NAS层的安全模式命令；

7、UE发送安全模式命令完成；

8、gNodeB发起UE能力查询；

9、UE上报自身能力信息给gNodeB；

10、gNodeB发起RRC Reconfiguration建立SRB2，透传NAS PDU给UE：Registration accept；

11、UE回复连接重配置完成；

12、gNodeB给5GC回复UE上下文建立完成；

13、gNodeB下发异系统A2和盲A2事件测量控制给UE；

14、UE回复RRC连接重配置完成；

15、基于测量的A2事件判决

16、对于盲A2事件，UE上报盲A2事件测量报告；

17、gNodeB下发RRCRelease，携带目标频点等信息给UE；

18、UE根据目标频点等信息执行到目标LTE小区的随机接入；

19、UE收到目标LTE小区的随机接入响应。

2. 1.  问题分析

通过无线和核心网侧分析，河北省和天津电联多方协作定位问题。

（1）无线配置核查

查询无线侧小区配置和邻区配置数据的准确性，未发现问题。

（2）跨省核心网信令分析

沿着G18国道，在沧州齐家务工业区附近往返测试，进行问题重现并进行信令跟踪分析。

测试结果：沧州与天津边界的EPSFB流程均存在失败问题，但VONR通话过程中与VOLTE的切换正常。

后台跟踪用户信令分析：用户QCI5承载建立后，马上收到MME发来的承载释放命令，SIP注册请求收到了IMS发来的SIP_RSP_401。

核心网联合定位：因为天津与河北的MME均配置了本地P-GW重选策略，MME在检测到切换请求信令中（handover require）携带

的PGW地址与MME归属地PGW地址不符时，会立即发起PGW重建和删除转载请求，从而导致语音策略采用EPSFB模式的5G用户呼叫失败。需要优化 MME 与 S – GW、P – GW 之间的信息交互协议和流程，并涉及核心网软件升级。

• 调整方案

确定沧州和天津跨省级边界EPSFB失败问题，均为MME配置本地P-GW重选策略导致，为解决该问题，需要设备升级补丁才能解决。

当前问题缓解方案是通过调整5G小区回落频点优先级，保障优先回落沧州4G小区，而后由沧州4G切换到天津4G网络来解决。

• 优化效果对比分析

EPSFB回落频点优先级调整，保障5G语音业务优先回落沧州区域的4G网络100频点小区，再由4G切换到天津4G，用户呼叫失败问题得以解决。

核心网在下一个软件版本解决该问题根因，通过识别切换信令中包含的QCI类型，对于语音业务QCI1、2的切换，在其业务流程正常结束后，再发起PGW的重选。

• 经验总结

通过对沧州和天津省际边界 EPS FB 失败问题的深入分析，准确定位了核心网本地P-GW重选策略方面存在的问题，并制定联合优化方案，待设备升级补丁后解决。为临时解决用户语音感知问题，通过调整5G回落优先级来规避和解决边界语音投诉问题。该案例为处理类似的省际边界网络优化问题提供了宝贵的经验和参考，有助于推动 5G 网络在跨区域场景下的稳定、高效运行。

参考文献

[1]刘峰 省际边界 5G EPS FB 业务优化策略研究 [J]. 电信科学，2025 (2):78-84.

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